本篇論文目錄導航:
【題目】陳云財經思想的現實意義研析
【第一章】陳云財經思想對當代的啟示研究緒論
【第二章】陳云財經思想的歷史演進與主要內容
【第三章】陳云財經思想的基本特點
【4.1 - 4.4】必須正確處理財經計劃與市場的辯證關系
【4.5 - 4.7】科學發展觀的全面貫徹落實
【結語/參考文獻】陳云財經思想在當代社會的價值研究結語與參考文獻
4. 5 市場經濟與宏觀調控的完善
對于市場經濟和宏觀調控,陳云一貫主張,國家應該在正確的宏觀調控下有計劃、有步驟的發展市場經濟。正因為,無論是計劃經濟還是市場經都存在微觀市場和宏觀市場之間的矛盾,陳云一直強調計劃經濟的作用,多次腔調必須加強宏觀調控的基礎上發展市場經濟,而宏觀調控則是計劃管理的主要表現形式。陳云關于計劃經濟與市場經濟之間的論述對社會主義市場經濟條件下如何進一步搞好宏觀調控,依然具有十分重要的積極意義。
劉日新認為:"十一屆三中全會以來經濟體制的改革總的趨勢,是逐步縮小經濟中的計劃調節部分,擴大市場調節,與陳云同志的《計劃與市場問題》提綱中的論斷大體上是一致的。陳云同志的思想與十四大關于經濟體制改革的提法雖有不同,但基本精神是一致的?!?,十四大精神與陳云思想有著密切的內在聯系,陳云的計劃思想不但在總體上堅持并發展了馬克思主義,在一系列重要觀點上仍閃耀著馬克思主義理論的光輝,對當前經濟建設仍有重要指導意義。"經濟學家何新則說:"我始終認為,適合中國國情的經濟體制是用國家計劃指導與市場調節相結合的混合經濟體制。""市場經濟不等于非理性的、無政府主義的自由放任。
理性計劃安排以及實施宏觀調控的原則,與適當寬松的自由市場體制結合在一起,才是真正合理的經濟體制。陳云同志的經濟著作中,對此有深刻的論述,對我國經濟的統籌安排和體制改革方案有大量至今仍有意義的設想和規劃。但長期以來,陳云同志實事求是的經濟改革思想未得到應有的估價、研究和認識。"目前,關于宏觀調控的政策一直以來不斷的涌現并逐步完善,比如:國民經濟與社會發展五年規劃、教育中長期規劃等等。這些宏觀調控措施就是針對市場經濟的不健全而做出的。目前我國市場經濟從整體來看已經步入快速發展期,但是依然有很多問題還有進一步深化,這就繼續堅持經濟體制改革之路,使更多的高科技技術注入到經濟發展中,讓廣大人民群眾都去了解并認識和接受市場經濟。
在當前參與全球化趨勢不可逆轉的情況下,我們存在著重大的機遇也有相當的風險。為了加強抵御風險的能力,需要國家不斷加強宏觀調控來彌補市場經濟的盲目性和不確定性,只要宏觀調控和市場經濟都平行向前發展,國家經濟才能保持快速、健康的發展。
中國是一個民族企業弱小、民族經濟不發達的國家,加入 WTO 后,又面臨著世界資本主義發達國家強大經濟實力的挑戰。在發展社會主義市場經濟的同時,如果不加強理性的計劃安排和國家的宏觀調控能力,任憑國外企業隨意進入國內市場,擊潰尚未成長起來的民族企業,任憑國內企業的盲目發展和自相殘殺,任憑貧富差距和地區差距的擴大等等",則我國經濟很可能在不久的將來發生新的混亂和動蕩。這一點,目前實際已有某些跡象。"而這正是西方發達資本主義國家所期望的。"因此,在這一競爭中,國家必須高度關注指導國民經濟政策設計的經濟意識,特別要警惕不要被處在國際競爭中潛在對手地位的那種國家所雇傭的經濟策士離間和利用。必須警惕他們利用我國經濟理論的幼稚性和缺乏識別力,而向我國提供那種意在分解摧毀中國現有國家體制的經濟政治改革建議,防止被其誘導和誤導。"
4. 6 科學發展觀的全面貫徹落實
黨的十六屆三中全會明確提出了"堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展"的科學發展觀。2005 年 10 月,黨的十六屆五中全會在北京召開。胡錦濤總書記在會上指出,科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現,是我們推動經濟社會發展、加快推進社會主義現代化必須長期堅持的重要指導思想,"十一五"時期是改革發展的關鍵時期,也是貫徹落實科學發展觀的關鍵時期。
作為中國社會主義經濟建設的開創者和奠基人之一,陳云長期主持全國財政經濟工作,在經濟領域里的理論貢獻舉世矚目。雖然限于當時的社會歷史條件,他并沒有提出科學發展觀的概念,但他的諸多經濟思想滲透著豐富的科學發展觀,深人研究和正確堅持陳云的經濟思想,對于當前樹立和落實科學發展觀具有十分重要的理論價值和現實意義。
科學發展觀提出堅持以人為本的理念,與我們黨提出的始終代表中國最廣大人民的根本利益完全一致。陳云把人民生活作為經濟工作的出發點和落腳點、堅持經濟建設為人民生活服務的思想正是以人為本的思想。堅持以人為本,就是要以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓廣大人民能分享到經濟進步帶來的成果。堅持以人為本,就要堅持人民在建設中國特色社會主義事業中的主體地位,就必須拋棄片面追求國民生產總值的增長而忽視人民福利的錯誤傾向,把實現和維護好人民群眾的根本利益作為發展的出發點和落腳點,最終實現人的全面發展。
在經濟發展過程中,如果我們只注重經濟的發展、消費的增長,而忽視對資源的合理利用,忽視對環境的有效保護,那就等于竭澤而漁。黨的十六大提出,"必須把可持續發展放在十分突出的地位,堅持計劃生育、保護環境和保護資源的基本國策。穩定低生育水平,合理開發和節約使用各種自然資源。"十六屆五中全會從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,提出了建設資源節約型、環境友好型社會的奮斗目標。這與陳云提出的"經濟建設必須與環境、資源相協調"思想是一脈相承的。第一,經濟建設的同時,要控制人口增長。陳云在中共八屆三中全會上談到農業增產時說:"要提高人民的生活水平,還要有一個重要條件,就是娃娃要少生一點。" 之所以提倡娃娃要少生一點,他在稍前的國務常務會議上作了說明,他說:現在糧食、布匹、學校等緊張,都與人口多且增長快有關系。中國人多,必須提倡節制生育。這是有關經濟建設的大問題??梢?,陳云早就認識到人口的過快增長必然會對經濟發展造成負面影響,為了協調發展,必須節制生育。第二,要把握好提高人民生活水平的幅度。1988 年 10 月 8 日,陳云同中央負責同志談經濟工作的幾個問題時,談到提高人民生水平,要掌握一定的幅度,要量力而行,要顧及發展。他反復強調:"還是那句話,從全看,第一是吃飯,第二要建設。吃光用光,國家沒有希望。吃了之后,還有余力搞生產建設,國家才有希望。只要把握住這一條就好。" 第三,發展經濟的同時,必須保護環境。隨著我國改革開放政策的推行和經濟建設的深人,環境污染日益成為關系全局的重大問題。陳云強調指出,經濟發展不能走先污染、后治理的老路,必須把治理污染、保護環境作為一項國策來抓。陳云還提出了從源頭抓起的戰略措施,"今后辦廠必須把處理污染問題放在設計的首要位置,真正做到防害于先,這是重大問題。"第四,發展經濟的同時,必須節約資源。陳云堅決反對經濟的發展以掠奪性使用資源為代價。1988 年 l0 月 8 日,陳云在同中央負責同志談經濟工作的幾個問題時,特別提到節約資源問題。他說:"現在無論是農業生產,還是工業生產,都相當普遍地存在著一種掠奪式的使用資源的傾向,應當引起重視。"兩年后,他在談到水資源問題時進一步強調指出:"水的問題始終是一個大問題。
要從戰略高度來認識水的問題的嚴重性。" "應該把計劃用水、節約用水、治理污水和開發新水源放在不次于糧食、能源的重要位置上,并列入長遠規劃、五年計劃和年度計劃加以實施。"資源的再生是受限制的,過分使用資源、利用資源會導致資源的枯竭,從而使經濟的持續發展受阻。因此,我們現在應轉變經濟增長方式,由粗放型轉為集約型,并大力發展循環經濟。由此可見,陳云的經濟思想在當前的具體情況下,對于樹立和落實科學發展觀,促進經濟和社會的穩定健康發展具有重要意義。
4.7 推動"四個全面"戰略思想構局
2014 年十二月底,習近平總書記在江蘇調研的時候首次提出"四個全面".
在 2015 年兩會期間,人民日報正式刊登文章,題為《論協調推進"四個全面"》。
因此,習近平總書記的這一戰略思想深入到各個角落。"四個全面"--全面建成小康社會、全面深化改革開放、全面依法治國、全面從嚴治黨。
陳云同志作為以毛澤東同志為核心的第一代中共中央領導集體,以及以鄧小平同志為核心的第二大中共中央領導集體的重要人員,始終堅持把馬克思主義同中國實際相結合。尤其在經濟建設中,他的許多思想都與四個全面的構想所契合。
1979 年,鄧小平同志在會見日本首相大平正芳時候,將中國特色的現代化建設用"小康"這一次來形容。鄧小平同志說"我們要實現四個現代化,是中國式的現代化。我們的四個現代化的概念,不是像你們那樣的現代化的概念,二十'小康之家'".由此,"小康社會"這一新的名詞出現在人們的工作生活中,他是黨在建設中國特色社會主義事業的短期目標,是廣大人民群眾向往的生活藍天?;仡?953 年,陳云同志在主持五年計劃時候,就首先對中國國民經濟比重、生產力發展水平等重要經濟層面做出了詳細的、具體的計劃。
陳云同志在幾十年的領導中國經濟建設的過程中,始終堅持把改革放在首位。
他對當時不平衡的三大產業結構進行深入的探索,并作出合理的分析和調整規劃。
他重視新能源和新型產業的發展,積極推動交通、信息、通訊、原材料等方面的投入,并且堅持對外開放,對中華民族精神文明建設與經濟建設同步發展有獨到的見解。這不僅在當時是符合中國國情的前瞻性策略,同時也對當今中國經濟的發展仍然有指導性和借鑒性。
陳云同志曾指出,要從根本上解決中國的經濟問題,就要首先解決政治問題。
尤其是執政黨的黨風問題,他多次提出要重視黨風建設。他指出,黨風建設有三層含義,其一是各級黨組織要重視,其二就是各級領導干部,特別是高級領導干部要重視。更要有榜樣的力量,真正地、切實地要做到言出必行、身體力行。最后是老黨員和老干部的態度問題。即使是退居二線或者是離休、退休的老黨員、老干部,不論在何種位置,都不能松懈自己的思想,更不能輕視自己作為黨的身份的影響力。一日是黨員,就要以身作則,處處以黨的原則要求自己。這在某種程度上促進了現在的全面從嚴治黨戰略思想的形成。
因此,陳云同志在經濟工作中的科學方法和思想路線,不僅在當時社會主義經濟建設中帶來頗多裨益,同時,這在某種程度上促進了現在的全面建設小康社會、全面深化改革開放、全面從嚴治黨戰略思想的形成。