摘要
一、是人民幣升值、經濟增長速度減緩、實際投資增長率降低和出口的下降。
二、影響就業的第二個原因是市場經濟的單純追求高效率。
三、影響我國就業的第三個重要原因是不合理的收入分配狀況。
四、市場需求導致的物價上漲速度,對就業率有重要影響。
五、中國的人口增長也影響民生就業率。
參考文獻
關鍵字:就業率、宏觀經濟形勢、大學生就業現狀
在大一下學期和大二上學期,我們分別學了微觀經濟學和宏觀經濟學。從中我學到了很多經濟學專業的知識,特別讓我對宏觀經濟有了新的認識。眾所周知,經濟與我們每個人都息息相關,它同時也是關乎國家興衰的重要因素。然而在分析我國宏觀經濟形勢時,總會談談當今中國民生就業問題,就業一直是我們人民關注的問題,特別是我們二十一世紀的大學生?,F在我以自己淺薄的知識闡述當今我國宏觀經濟現狀和就業現狀。
由于近幾年的宏觀經濟形勢存在著以下一系列因素,從理論上講,不可避免地會對中國的非農產業就業產生不利的影響甚至沖擊。我認為有以下幾個方面影響我國就業率。
一 、是人民幣升值、經濟增長速度減緩、實際投資增長率降低和出口的下降。
按照一般的宏觀經濟理論判斷,這應該導致就業減少或至少增長率的下降。據報道,有關學者認為,中國外貿出口每波動1個百分點,將影響中國18萬—20萬人的就業。人民幣升值,首先就是生產成本的增加,必然會削弱員工的收入和福利。因為價格的提升是很敏感的,中國大部分勞動密集型產品都是在低成本、低價格、低層次上循環反復競爭,誰一提價,意味著會從國內國際市場上退出,所以都不敢貿然提價,只能削減員工的收入和福利。其次,企業大量倒閉、停工、半停工,會導致大量工人失業。目前我國中小企業提供的就業人數為勞動力總數的75%,在社會新增就業機會中,中小企業約占80%。中國的就業壓力本身就很大,如果再有大量中小企業倒閉,無疑雪上加霜。
二、影響就業的第二個原因是市場經濟的單純追求高效率。
由于我國引進市場經濟機制,大批國有企業改為私有企業,這種經濟制度和企業制度的變化必然導致企業大量減員增效,這一因素曾導致我國在上世紀90年代末不僅沒有增加就業,反而大量消滅就業。短短四五年的時間,國有企業消滅的就業崗位就高達5000多萬。 而私營企業在這一時期盡管大量涌現,但由于對效率的追求,也嚴格限制用工,能用一個人的崗位決不用兩個人,能用兩個人的崗位盡量用一個人或一個半人。因此,上世紀90年代到本世紀初這一階段我國的新增就業崗位數量極其可憐,每年平均大約800萬。這 與每年新增2000多萬勞動人口相比,就業缺口巨大。
三、影響我國就業的第三個重要原因是不合理的收入分配狀況。
目前我國的勞動收入極低,根本無力消費,加上社會保障水平偏低,普通居民更沒有消費能力。當前國內紅紅火火的消費基本上富裕群體的消費,什么五一黃金周假日游,根本與低收入群體無緣。 收入分配不均,使大部分國民財富落到上部分高收入者手中,他們的富裕消費既拉動不起正常的生產,也創造不了大量的就業。而社會上真正該生產和創造就業的群體卻因為缺少資本難以運營。 收入分配不均還導致國內市場的需求極其狹窄,大部分的企業產品要靠到國際市場上銷售,但國際市場容量有限,再增加出口已經十分困難。并且,我國生產和出口的貨物越多,利潤率越低。很多國內出口是微利出口,更有一些產品是通過消耗國內生態環境資源虧損出口的。這種情況已經嚴重地影響到擴大就業。如果不均衡國內收入,不提高社會保障和社會福利的水平,許多社會成員不但會落入失業行列,也會落入貧困艱難的生活拮據狀態。 我國的就業問題,正如我國古典經濟學早就指出的一樣,是生產資料與生產力相分離的結果。一邊是資源和財富閑置,一邊是勞動者一無所有。這種貧富分化既造成了物力資源的浪費,也造成了人力資源的浪費。并且,隨著我國自由主義市場化繼續深入,這種局面會更加嚴重。
四、市場需求導致的物價上漲速度,對就業率有重要影響。
在相同前提條件下,在通貨膨脹范圍內,市場需求導致的物價上漲速度越大,就業率就會越高。市場需求導致的物價上漲速度越小,就業率就會越小。就業率與市場需求導致的物價上漲速度,成正向關系。在適度范圍內,市場需求導致的物價上漲速度逐漸增加,會導致就業率跟著增加。在相同前提條件下,在適度范圍內,市場需求導致的物價上漲速度逐漸減小,會導致就業率跟著降低。這個與經濟增長速度對就業率的影響情況有所不同。就業率單位時間內的變化幅度,與單位時間內物價的變化幅度成正向關系。物價的變化速度主要與經濟增長周期有關??梢?,經濟增長周期對就業率有重要影響。
五、中國的人口增長也影響民生就業率。
中國是人口大國,在就業時必然會造成一些競爭和壓力,從而影響就業率。 解決就業問題一直是我們所關切的問題,現在我簡單闡述我解決就業的的對策。
1、深化勞動管理、戶籍制度和社保體制改革,建立全國統一、開放 、競爭、有序的勞動力市場。加強對勞動力市場收費、拖欠民工工資等專項檢查。 2、把增加就業作為考核干部政績的重要指標。 3、采取減低國有房屋租金或給予適當的房租補貼及降低其他有關稅費等辦法,鼓勵個人和 家庭從事小商品、飲食業、市場中介服務業。 4、鼓勵非盈利社會服務機構的發展,重點發展教育培訓、公共信息服務和公共管理。 5、全面貫徹實施《中小企業促進法》,加快推出中小企業信用擔保和國家中小企業發展基金等相關管理辦法。用財政專項資金引導和鼓勵社會各類服務機構為中小企業提供服務。進一步放寬國內民間資本市場準入限制,在投資、稅收、土地使用和對外貿易等方面給予支持,促進非公有制經濟發展,拓展社會就業渠道。 6、大力開發人力資源,消除勞動力市場的分割。勞動力市場的第一重分割是城鄉分割;第二重分割是人才市場和勞動力市場的分割。這一分割通過把人分成不同身份而拒其于特定的市場之外。消除勞動力市場的多重分割,才能整合出一個能更加有效地配置勞動力資源統一的市場。 7、建立以勞動力市場需求為導向的教育和培訓體制。目前大學生就業難并不完全是總量過剩的問題,而是一個結構性的問題。正規的教育體制也應該適應不斷變化的市場需求。不同類型的高校應有不同的定位,不能把全國所有相同專業的學生,都定位在同樣的需求層次上。 8、加大積極就業政策的力度,不斷提高失業者的就業能力。 9、實現經濟政策和勞動力市場政策的整合,提高經濟增長的就業含量。擴大就業的最根本途徑當然還是依賴于經濟增長。要使經濟增長中就業的含量不斷增加,就應大力發展勞動密集型產業、非國有經濟和民營經濟,鼓勵創造各種各樣的就業形式。 10、千方百計擴大就業、鼓勵用人。一是調整產業結構和所有制結構。一方面對原有第二產業進行結構調整,在調整中尋找新的吸納就業的領域和機會;另一方面,要進一步解放思想,大力調整所有制結構,發展非公有經濟,增加就業崗位。二是通過大力發展第三產業開辟就業崗位。
第一,要加快服務業社會化的步伐,積極引導消費,促進全社會和廣大勞動者就業觀念和消費觀念的更新,從而創造大量的就業崗位。第二,要把握住入世給我國第三產業發展提供的難得機遇。第三,發展旅游業。第四,放松對文化藝術和新聞出版業的管制,改審批制為登記制或備案制,促進核產業發展,并通過這些行業帶動相關產業成長,增加就業機會。第五,發展老年照顧事業和社區服務業,增加就業機會。第六,政府在精簡行政機構的同時,在事業和其他有關公共服務部門可適當增加雇傭,同時放開對民辦事業或非事業單位的任何限制。 作為一名安建工的大學生,我感到很榮幸。但是當思考到以后就業時,依然感到很困惑,大學生就業難在中國已經很顯著。這也是我們社會所關注的大問題。
我認為大學生就業形勢與當今我國的宏觀經濟形勢密切相關,治理大學生就業政策的有效性也取決于國家的宏觀經濟政策取向,因此,應將大學生就業問題納人國家總體發展規劃, 制訂政府部門首先要采取措施,緩解社會就業壓力。我認為可以從以下角度分析。
1:建立大學畢業生最低工資制度。大學生由于對市場缺乏足夠認識,容易“眼高手低”。在職業搜尋的過程中,當意識到工作機會正在一個一個流失而競爭人數卻在不斷增加的時候,又喪失了冷靜和理性,不顧一切地把自己“賣出”,這就天然地為用人單位降低薪水創造了條件。然而,政策空白也是大學畢業生起薪降低的原因之一?,F在不少城市針對農民工制定了最低工資標準,對大學畢業生卻沒有相關規定,盡管上海制定了針對大學畢業生的工資指導價,但并未引起用人單位的重視,也不具有法律上的強制性。因此,建議制定大學畢業生最低工資制度,為大學畢業生提供最基本的生活保障和事業發展的基礎,增強大學生的社會認同感和融入度。有人認為工資由市場決定,只要不低于當地最低工資就無可厚非,但為了約束企業的惡意行為,政府應有所作為。
2: 加強大學生創業的扶持工作。大學生創業是緩解就業困難的有效方法,然而,現實的情況是大學生創業成功率非常低。問題在于:一是大學生創業有熱情沒信心,真正創業的大學生少。大學生創業熱情來自于國家的大力支持和高校舉辦各種創業講堂、創業比賽??墒?,由于他們缺乏社會經驗,創業高成本、風險又大,所以真正實現創業的大學生并不多。二是大學生創業有氛圍缺教育,多數大學生是沒有創業經歷的,急需一批創業指導老師,大學生創業有政策,但由于大學生對創業了解不多,申請時困難多。三是大學生創業注重高科技輕“草根”。這是源于創業資金的申請門檻仍然較高,還得有科技含量等硬性條件,這導致了大學生創業不得不注重高科技而輕“草根”的現狀。所以,加強大學生創業教育是當前急需要做的事情。通過創業教育使學生樹立創業意識,有助于他們在初次就業時保持良好的心態,充分了解市場,尋找創業機會。要建立專門的創業指導機構,有專業的創業講師隊伍。要調整創業政策,更加切實可行,要多扶持立足于社區服務業和現代服務業的大學生創業。發揮大學校區科研園區的優勢,降低大學生創業的風險和成本。
3:相應提高青年農民工工資水平和工作穩定度。外來人口的就業情況直接決定了他們的經濟地位。城市居民的工資與福利一直由政府有關部門作出規定,由用工單位強制執行。而外來人口則沒有這樣的規定,他們的工資完全由企業主說了算。由于中國現存巨大的就業壓力以及企業主的短期行為,很多外來務工青年只能接受低薪。同時他們也沒有城市工人合法的勞動權益,超時間工作、超強度勞動是城市農民工的普遍際遇。青年農民工對于增加收入的期望很高。這從一個側面反映出增加農民工工資的迫切性。數據表明:收入不能完全維持生活的青年農民工比例較高,因此,有必要適當地提高工資水平。具體的工資提高過程可以依照兩個指標進行,一是農村以及小城鎮生活水平提高幅度,二是國家經濟的發展速度,客觀上也要求勞動者的工資水平有所增加。
作為一名當今的大學生,我們應當以理性的眼光看待就業問題、要早早的規劃自己的人生道路。在以后的人生中,我們應當更加刻苦的學習經濟學知識、學會分析當今經濟形勢、從經濟的眼光看待我們以后的就業問題。
參考文獻:
《中國就業問題的宏觀經濟研究》作者:潘光軍
《西方宏觀經濟學》作者:高鴻業
《就業藍皮書:中國大學生就業報告》作者:麥可斯研究院