本篇論文目錄導航：
【題目】黑龍江省墨爾根河堤防加固探究
【第一章】墨爾根河的河道治理研究緒論
【第二章】水文與地質研究區概況
【第三章】墨爾根河治理工程措施分析
【第四章】綜合治理工程效益分析
【結論/參考文獻】墨爾根河防洪工程探析結論與參考文獻
第 4 章 綜合治理工程效益分析
4.1 國民經濟評價
4.1.1 效益計算
4.1.1.1 淹沒范圍以及堤防保護區的劃定
為計算工程實施后的多年平均效益及設計標準下的效益，采用本次推求水面線成果，按 20%、10%和 5%等 3 個頻率計算出的水面線成果在 1:1 萬地形圖上畫出各頻率下洪水淹沒的區域。筑堤的全長為 6.59km,基本達到 20 年一遇設計標準，總保護面積為 36.8 平方公里。
4.1.1.2 保護區內實物指標調查以及經濟財產價值估算
（1）實物指標調查
實物指標調查包括以下幾項內容：
a、副業土地面積調查
調查內容包括總土地面積、耕地面積、農作物組成、單產、草原面積等；
b、保護區內村屯、城鎮、農戶和人口等數量調查；
c、牲畜數量、單價調查；
d、農戶家產典型調查
采用抽樣調查的方法，典型調查分上等戶、中等戶、下等戶的經濟狀況進行。農戶所占比例及家具、衣物、消費品等實物數量、價值為調查的指標；
e、工商企事業經濟調查
包括流動資金、固定資產和總產值調查；
f、鐵路、公路調查
包括長度、價值、客貨流密度、營運額；
g、通訊、輸電線路長度調查；
h、水利工程調查
包括灌排站、涵閘、機電井和渠道等的數量調查。不同洪水頻率下保護區內主要實物的指標見表 4.1.1.
（2）經濟財產價值估算
a、農業價值估算
①農作物單產農作物單產根據北安上報數綜合分析確定。主要農作物單產見表 4.1.2.
②農作物單價
農作物影子價格均采用 2011 年黑龍江省市場價，農作物單價見表 4.1.3.
b、群眾家庭財產
群眾家庭財產包括家產和房產。房產價值根據上報數據綜合分析調整，家產價值按各村屯上報“典型戶家庭財產調查表”,具體采用值見表 4.1.4.
c、畜牧業
堤防保護區內各類牲畜數量均按各村屯上報數量，牲畜價格參照 2011 年自由市場價并考慮成幼畜比例而定。牲畜價格值見表 4.1.5.
d、公路財產
根據公路管理部門收集到的客貨運密度、運距、單價等資料，并參考北安提供的數據分析，采用價格見表 4.1.6.
e、電力、電訊財產
電力財產即發電收入和固定資產價值，電訊我們只計算固定資產價值。線路的每公路價值參考黑龍江省內輸電、電訊線路單位 km 造價進而進行擬定。各項單價見表 4.1.7.
d、水利工程設施財產
水利工程設施包括排灌站、機電井、橋涵閘、排灌渠道等。工程分析采用單價見表 4.1.8.
本工程保護區內保護各類財產價值見表 4.1.8.
各類財產的價值見表 4.1.9.經計算，堤防 20 年一遇設計標準情況下總保護價值為 135230 萬元。
4.1.1.3 保護區洪水造成財產的損失估算
根據規范中的規定，經濟效益分為直接、間接、社會及環境效益。本文按洪災損失基本資料調查與分析進行直接和間接經濟效益的計算。
（1）直接經濟效益計算
本文中直接經濟效益是指由洪水淹沒直接造成的，國家、集體、個人財產損失商店停業、工礦企業停產、農田絕收或減產、交通中斷等損失都包括在內。農業、畜牧業、農副產品、農民家庭、工商企業、輸電線路、通信線路、公路、鐵路、水利等項目的直接經濟效益。根據保護區洪水的不同頻率，確定了洪水淹沒區的洪水淹沒深度和洪水淹沒時間，確定了洪水淹沒區的損失率，成果見表4.1.10.
經計算，慶安縣墨爾根河堤防 20 年一遇情況下直接經濟效益為 4233 萬元，按總保護面積平均為 1490 元/畝、1080 元/人；20 年一遇情況下直接經濟效益為4547 萬元，按總保護面積平均為 1644 元/畝、1223 元/人。
（2）間接經濟效益計算
間接經濟利益（即間接損失）是由洪水造成的直接損失造成的經濟損失。如生產的工業和采礦，交通中斷和農業生產，導致其他領域，由于缺乏原料供應和生產或經濟損失造成的。
這種間接經濟效益的計算方法采用經驗系數法，這是假定由不同部門或企業造成的間接經濟損失的直接經濟損失所造成的一定比例的關系--洪災間接損失系數，乘以直接經濟損失得到。間接經濟損失系數由國內、外相關資料綜合分析確定。
（3）社會及環境效益
地處慶安縣的墨爾根河堤防保護著生活在沿岸的人民群眾，對區域內的社會安定、人民生活、經濟的持續穩定發展有著至關重要的作用。主要表現在以下幾個方面： 1、減輕或避免大水災對正常生產和生活造成的影響；2、減輕或避免對上游和下游的水資源沖突、維護社會安定團結；3、避免交通破壞對社會經濟發展的影響。4、對社會就業的穩定保障作用；5、減少貧困人口；6、對促進社會各行各業的均衡發展的作用。洪水造成的生命損失和后果無法用金錢來衡量，不只是能用損失來描述的。
生態環境為人類提供賴以生存的條件，本段堤防對保護野生生物及其生長棲息地、水生生物及其河邊生長棲息地、受威脅的或面臨危險的動植物品種以及河道形態、植被、景觀質量等都具有及其重要的作用，河道整治還可避免洪水產生疫情，水質惡化，環境惡化。與社會效益一樣，許多環境影響不能用貨幣化指標定量描述。
（4）堤防總保護效益
因為社會及環境效益無法定量分析，直接經濟效益和間接經濟效益的計算成果見表 4.1.11.
經計算，慶安縣墨爾根河 20 年一遇情況下經濟效益為 4875 萬元，按總保護面積平均為 1652 元/畝，綜合損失率為 3.5%.
（5）多年平均防洪效益
本次設計采用頻率曲線法來計算增加的多年平均效益。各頻率下洪水保護經濟效益成果可根據計算得出，計算出保護區的防洪工程從治理前的不足 10 年一遇（約 8 年一遇）提高到設計標準 20 年一遇增加的多年平均防洪效益（2011 年價格水平），為 365 萬元。多年平均防洪效益見表 4.1.12.
4.1.2 計算參數與評價指標
（1）計算參數
a、社會折現率
按規定 8%的社會折現率進行評價。
b、計算期
建設期 2 年，生產期 40 年，故經濟計算期 42 年。
c、洪災損失增長率
洪災損失增長根據調查資料分析，并考慮國民經濟發展速度，各保護區前二十年統一采用 2.5%,以后采用 1.5%.
（2）評價指標
經濟凈現值、經濟內部收益率、效益費用比三個評價指標用費用與效益成果計算得出（is=8%）。經濟評價指標成果見表 4.1.13.國民經濟效益的費用流量表見表 4.1.16.
4.1.3 敏感性分析
項目的費用與效益是影響項目經濟評價指標的不確定因素，因此將投資、效益呈不利因素單項浮動，各項國民經濟指標變化如表 4.1.14.
4.1.4 國民經濟評價結論
由表 4.1.15 可以看出，8%的社會折現率<國民經濟內部收益率為 12.86%,按8%的折現率計算的經濟凈現值 1688 萬元>0,效益費用比=1.50>1,各項評價的指標均能達到規定的要求。
由表 4.1.16 可以看出，當投資效益呈不利因素變化時，國民經濟內部收益率>8%的社會折現率，效益費用比>1,各項評價指標都能達到規定要求。
由此可見，本工程經濟評價指標優越，并具有較強的抗風險能力，項目在經濟上是合理可行的。
因此，該項目的經濟評價指標為優越，具有較強的抗風險抵抗能力，經濟上也是合理可行的。
由于社會效益的建設項目，在政治、社會、環境、區域經濟發展等方面都很難用貨幣來表達。
因此從整個工程來看，項目在經濟上是可行的。
4.2 綜合評價
慶安縣境內的墨爾根河堤防不僅經濟效益可觀，也有著很高的社會效益及環境效益。雖然項目沒有財政收入，但屬于水利工程公益性項目，保護著面積36.8km2、耕地 2.0 萬畝、人口 4.17 萬人和生存環境免受洪水破壞，他的環境和社會效益表現得非常顯著。（表略）
