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摘要
一、原因分析
二、應對方法
參考文獻
摘要
民以食為天,菜價更是與每個人的生活息息相關,而現在市場上卻出現了一個怪現象:菜賤傷農的同時菜貴又傷民。本文將從宏觀經濟學角度分析原因,并根據所學內容及所查閱的資料提出相應的應對方法。
關鍵詞 菜賤傷農 菜貴傷民 農民問題
近日,山東濟南唐王鎮農民韓進在自家懸梁自盡的消息引起軒然大波,死因是無法接受一家人辛苦勞作一年的6畝菜地換來的竟是一萬多元的損失?!安速v傷農”自此成為近期民眾和媒體關注的焦點,大白菜、卷心菜等常見蔬菜的菜農收購價最便宜甚至到了一分錢一斤,原本應該是喜慶的豐收之年,卻因為菜賤無人收購而爛在地里的現象比比皆是。詭異的是,老百姓餐桌上的蔬菜價格卻并未下跌,“菜賤傷農”的另一邊卻是“菜貴傷民”的反差。
一、原因分析
這是一個很矛盾很吊詭的事情,一方面“菜賤傷農”,比如說福建的萵筍被銷毀,山東的白菜爛在地里,北京的油菜被成片鏟除。但是,菜賤卻并沒有惠民,反而終端上我們吃的菜依然很貴。4月份到5月份,北京市的大白菜是一公斤一塊四,上海青島是兩塊四,而在地里面九分七分甚至一分錢的都有,其他的菜又如何呢,比如西紅柿、 黃瓜、茄子,差不多都是五塊到七塊一公斤,這么貴的菜價,完全無法想象菜怎么可能爛在地里,怎么會沒人要。一分錢的白菜賣到上海就是兩塊四,這么大的差距,這個錢去哪里了?誰拿走了?很多人都認為說上游跟下游都吃虧了,那么一定是中游賺飽了,中國的物流費是世界平均水平的兩倍,流通成本占了菜價的50%到70%,中游的流通環節一定出了問題。那是否就意味著物流成本的高昂構成了這次菜價問題的元兇呢?我們就看中間的運輸環節花了多少錢:河南淮陽到北京900公里,10噸的貨車運輸價格2800元,折合每一斤蔬菜運費一毛四,山東聊城到北京500公里,10噸的貨車運費1700元,折合每一斤蔬菜運費一毛錢不到,但是北京市白菜價格是一塊四,顯然我們可以看出,并不是物流成本拖高了菜價,那么究竟是什么呢?我們再來看“最后一公里”收了多少錢。以上海為例,上海奉賢農場的卷心菜賣到上海市批發中心即一級批發市場是三毛錢,同一天到達周浦即二級批發市場是七毛錢,同一天賣給消費者是一塊二,也就是說同一天漲了300%,而我們看運輸成本,只占了15%,對于300%的漲幅來講,15%又算什么呢?所以仔細分析流通環節就會發現“最后一公里”特別重要。
我們要看到的是:“最后一公里”的費用占到了中間環節的80%到90%,那么這些錢到底去了哪里?我們會發現其實是“租金”,包括攤位的租金,入場費,城管、衛生、工商等都要交錢,而且最關鍵的是這些都是不可動的,所以菜價怎么會降得下來?“最后一公里”之所以那么貴就是因為城里的租金太貴。城管暴力執法一直為大家所詬病,一方面確實要維護城市的干凈與整潔,但更重要的恐怕是背后的利益,如果商販都在大街上賣東西,他們去哪里收租金收入場費?“最后一公里”就是各方面的利益訴求,而這么多方面中卻唯獨沒有包括農民和消費者。
二、應對方法
什么樣的病理就會有什么樣的藥方,政府部門現在給出的方子叫做“農超對接”,就是去掉中間環節,讓農民跟超市直接對接,這也確實是歐美等國家的先進經驗,農超對接法國是60%美國是80%日韓50%我們只有15%。但是就我國目前的國情來看,農超對接難度很大。以大賣場而言,單項貨品需求量很大,比如說白菜要100噸,而這100噸白菜可能得1000畝地才能生產出來,而我們的農民只有美國人家后院大小那么大的土地,怎么可能產出那么多?而且就算實現了農超對接也僅僅是節省了15%,但跟那300%比又有什么意義呢?
菜賤傷農與菜貴傷民其實就是下游太貴,上游太便宜。我們就分別從這兩個方面分析應對方法。首先是上游農民的問題,我們可以看看別的國家的經驗,歐美日韓等建立有農業合作社,幫助農民形成壟斷,來賣他的蔬菜,提高他們的談判地位。比如有日本農協,日本農民的74%的生產資料由農協提供,90%的產品通過農協來賣,而在涉及到農民切身利益時就由農協出面與政府談判,談判結果比如拿到低利貸款,拿到水利建設資金,很多其他方面的補貼,這對農民而言就是非常有利的,這也就是我們常說的聚沙成塔。所以農民真正需要的是一個團結起來的合作社,我們中國有沒有?有,但是沒有任何補貼,而且成立合作社跟成立公司一樣難。以山東為例,現在大約有4萬多個合作社,基本都是空殼子,所以現在我們中國農民還是在一個一個單打獨斗,才產生前文所講的自殺的悲劇?;仡^來看,改革開放三十年來,我們都是包產到戶,確實提高了積極性,但是現在看來遠遠不夠,農民個體很難在大市場面前占得先機,現在急需的是規模經濟,急需更大的規模經濟,團結起來闖市場才是出路。所以這就必須由政府出面來進行宏觀上的調控,來組織這樣的制度創新。
再來看下游,上文講到“最后一公里”問題就是由于“租金”高導致的,而解決的方法還得是政府出面,例如香港政府,在香港有95個大型的公益性菜市場,這些市場都是直接隸屬于政府,由政府控制,是政府的代表。在這些市場中,菜販只需交納象征性的一些租金及水電等成本費,沒有任何的稅收、工商、城管什么的額外費用,其實就是由政府出面吸收掉了那“最后一公里”的費用,這部分費用沒有了,菜價自然會下來。我們今天為什么會出現市場調節失靈的現象,菜賤菜貴同時存在,就是因為這“最后一公里”的問題,破壞了市場機制,政府介入的目的就是把這個阻礙市場化的毒瘤給拔掉,這也就是我們經常說的市場“兩只手”,充分發揮政府和市場這兩只手才能更好的建設社會主義市場經濟。
綜上所述,解決菜價問題很簡單,上游搞合作社,下游由政府出面打造平價街市。其實菜價問題只是農民問題很小的一個方面,農民的問題很大,正如早些年三農問題學者李昌平給前總理朱镕基的信中 所說“農民真苦 農村真窮 農業真危險”,美國農民只占1.5%,就算政府沒有照顧好農民也只是影響到1.5%的人,但在中國,影響到的就是70%的人,農民問題始終橫亙在每一個中國人面前。
參考文獻
[1]高鴻業.西方經濟學(宏觀部分).2006
[2]李昌平.2000年上總理書.2000
[3]百度百科,維基百科,谷歌搜索,北京市政府網,鐵路網等