高校國防教育就是高等院校與軍隊等有關軍事單位聯合開展的,對全體高校師生員工進行的有組織、有計劃的國防政治、思想品德、軍事技術戰術和體質提升等諸方面施以影響的教育現象。[1]黨的十八大后,“中國夢”為高校國防教育的發展賦予了重要意義。當代大學生是實現“強國夢”、“強軍夢”的生力軍和中堅力量。在“中國夢”背景下對當代大學生開展國防教育的優勢突出,同時歷史遺留的難題也十分明顯。
一、“中國夢”背景下對當代大學生開展國防教育的優勢
( 一) “強國夢”: 當代大學生的夢想追求
人有夢想才有動力,國家有夢想才有未來?!爸袊鴫簟笔且粋€“強國夢”.對“強國夢”的苦苦探索、孜孜追求與浴血奮斗,貫穿著近代以來中國歷史的每一個篇章,彰顯著全國各族人民的共同夢想。反思過去,面向未來黨的十八大提出的“兩個一百年”宏偉目標,既是中國共產黨人自覺肩負偉大歷史擔當的莊嚴承諾,也是一個文明古國實現民族復興之夢的堅強意志。
當代大學生是實現“強國夢”的重要后備力量。強國的夢想追求賦予了對當代大學生進行國防教育的終極意義,它將引導當代大學生走出現實功利主義和歷史虛無主義。國防教育的目的在于提高當代大學生的身體素質,提高他們憂患意識、防范意識和國家安全意識。在“強國夢”的精神指引下,對當代大學生開展國防教育,更加能增強他們的國家認同感、集體榮譽感、國防使命感和責任感; 更加能促使他們在為實現“強國夢”的個人奮斗中產生無窮的動力和堅忍的意志; 從根本上減少并克服對國防教育的抵觸情緒、應付情緒和怠工情緒。
( 二) “強軍夢”: 當代大學生的思想共鳴
“中國夢”是“強軍夢”.國防和軍隊建設是中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分,這決定了強軍戰略是強國戰略的重要組成部分?!皬娷妷簟辈粌H是“中國夢”的內在組成,也是其堅強支撐?!罢姑衽c水火,扶大廈之將傾”.這是國防與軍隊的神圣責任。中國近現代史上 900 多個喪權辱國的“和約”,換來的卻是中華民族的百年屈辱。這就是沒有強大國防與軍隊的“下場”.
“生于憂患,死于安樂”.和平年代,一個民族最難維系的是憂患意識,一支軍隊最難做到的是君安思危。當代大學生有理想、有激情、有斗志、有著強烈的憂患意識。釣魚島問題、南沙問題、疆獨問題、藏獨問題等祖國邊防都時刻牽動著當代大學生一顆愛國的心。能否建成一支能打仗、打勝仗,作風優良、紀律嚴明的人民軍隊,引發著當代大學生的密切關注和思想共鳴。正事這種強烈的思想共鳴,使當代大學生在國防教育中保持著開拓進取的銳氣和一往無前的戰斗精神,使當代大學生凝聚精神力量,直面憂患,在憂患中奮起,懷揣著憂患前進。這既是國防教育的目的,也是高校國防教育的優勢。
二、對當代大學生開展國防教育亟需解決的五大難題
( 一) 思想上: 部分青年大學生的國防意識比較淡薄
中國的周邊地緣政治比較復雜。與我們國家有領土糾紛、歷史遺留待解問題的國家大有存在。同時國內“三股勢力”對我國國防造成的危害也比較嚴重。因此,黨中央多次提出,越是在和平時期,越要宣傳國防建設的重要意義,克服和平麻痹思想,增強高校師生的國防觀念。當前部分青年大學生精神世界空虛,生活茫然; 同時受個人主義極端思潮等不良社會風氣的影響,對軍事和國防知識沒有興趣,對待軍訓存在抵觸情緒,國防意識淡薄,認為軍事教育不能帶給他任何經濟或其他方面的利益。
( 二) 認識上: 高校國防教育指導思想認識存在問題
高校國防教育的指導思想在國家的有關法律和政策中得到了比較清晰的明確。但是在實際工作中,當代大學生對高校國防教育的最終目的與方向以及國防教育在高等教育中的地位,在認識上存在一些問題。主要表現在: 第一,人們普遍認識國防教育是大學生的必修課,是培養大學生遵紀守法、吃苦耐勞的意志的一個重要程序,而對國防教育在國防事業中的真正價值,關心甚少。第二,高校國防教育許多地方僅僅提留在軍訓層面,并沒有從未來戰場和國防動員的角度去真正理解國防教育的內涵。
( 三) 內容上: 課程落實不到位、訓練內容缺乏系統
根據總參謀部等部門聯合印發的《普通高等學校軍事課教學大綱》的規定,軍事理論教學時數為 36 學時; 軍事技能訓練時間為 2 -3 周,實際訓練時間不得少于 14 天。軍事理論教學內容包括: 中國國防、軍事思想、國際戰略環境、軍事高科技術、信息化戰爭等內容; 軍事技能訓練內容包括: 條令條例教育與訓練、輕武器射擊、戰術、軍事地形學、綜合訓練( 行軍、宿營、野外生存) 等內容。而現實情況是,很多高校并沒有開設軍事理論課程,即使有,也不全面系統; 而軍事技能訓練也僅僅流于走正步、站軍姿等列隊訓練; 形式單一,沒有系統。
( 四) 組織上: 缺專業軍事教員,軍訓評價方式模糊
根據《中華人民共和國兵役法》的規定,高等院校必須設立軍事訓練機構,配備軍事教師。但是,大部分高校普遍采取軍事教研室和人武部合署辦公,或者人武部、學生處合署辦公,或者人武部、保衛處合署辦公。并沒有設立獨立的軍事教研室,沒有配備專職軍事教員。大部分高校一般均到部隊聘用軍事教員或者本校中其他專業教師,如保衛處中退役軍官等兼職教師授課。這使高校國防教育的師資隊伍存在很大的弊端。同時,正是因為專職軍事教育隊伍的不完備,導致對軍訓效果的評價模糊,國防教育課程一般都是全員過關,沒有體現教學效率和學習效果。
( 五) 方法上: 封閉式教育,理論與軍事訓練相脫節
當前,高校國防教育中對大學生的軍事理論教育和軍事技能訓練基本都是在學校內完成的,基本處于全封閉狀態。很少有高校會對學生進行為期比較長的野外拉練。同時對大學生國防教育采用的教材不一,且純理論介紹為主。在形式上仍然采用的是封閉式的課堂講述。這些都嚴重影響當代大學生學習國防知識、軍事知識的興趣。受多種條件的影響,這些許多大學在對學生進行軍事訓練時停止了軍事理論課程; 在開設軍事理論課程時,有停止了軍事訓練。這種理論與軍事訓練相脫節的現實,極大地將國防教育的實際效果大打折扣。
三、“對癥下藥”,形成解決問題的強大合力
( 一) 糾正思想認識上的偏差,增強國防意識
通過開展國防教育,使大學生增強國防觀念,掌握基本的國防知識,學習必要的軍事技能,激發愛國熱情,自覺履行國防義務。這是高校國防教育的目的所在。我們必須在高校國防教育的基本方向、基本布局和地位問題上端正認識,足夠重視,全面認識高校國防教育各方面的功能,利用好軍事理論教育和訓練、網絡平臺、第二課堂等平臺,增強當代大學生的愛國主義觀念、履行國防義務和為國防事業建言獻策的責任意識,在增強大學身體素質的通知,增強大學生的憂患意識和使命感。
( 二) 系統豐富國防教育內容,狠抓課程落實
根據《中華人民共和國國防教育法》,高等學校應當設置適當的國防教育課程,開展形式多樣的國防教育活動。高校國防教育的主要內容應以軍事技能訓練和軍事理論課程為主。我們必須嚴格執行《高校軍事課教學大綱》中軍事技能訓練時間2 - 3 周,實際訓練時間不少于 14 天和《關于在普通高等學校和高級中學開展學生軍事訓練工作的意見》中規定的高校軍事理論教學 36 學時的規定。我們必須緊跟時代步伐,豐富軍事訓練技能內容和軍事理論內容,克服“新生軍訓模式”的弊端,從宣傳、協調等各方面做好高校國防教育工作。
( 三) 健全國防教育師資隊伍,保障經費投入
做好高校國防教育工作首先必須配備好軍事教員。我們可以采取“做出去、引進來”的方式,讓高校教師走出校園進行國防教育業務知識訓練,提高教師的業務水平,以更好地開展國防教育工作; 聘請軍隊軍事理論教員退役后為高校軍事專職教員; 或者招聘國防生作為專職軍事理論教學課程教師??傊?,必須通過多種方式加強國防教育師資隊伍。在經費保障方面。我們必須根據有關文件的規定,將軍訓經費納入高校經費預算,認真做好大學生軍訓工作經費的預算、使用,杜絕讓費,建設好國防教育的訓練場地建設。
( 四) 構建多元化的教育方式,明確評價體系
高校國防教育應該把集中軍事訓練、國防理論課程教育、國防講座、國防主題活動、進軍營等活動結合,堅持高校與部隊協調配合、訓練與講授同時開展、“引進來”與“走出去”雙管齊下、傳統教學與網絡教學相結合,充分調動學生處、校團委等多方力量,構建多元化的教育方式。同時,建立科學的國防教育成效評價體系,立足于國防教育的戰略性、復雜性和長期性,綜合考慮大學生的軍事素質、國防觀念、國防知識和軍事技能,將大學生軍事訓練態度、國防知識筆試成績、野外拉練、射擊成績等進行量化評估,形成綜合科學的評價體系。
參考文獻:
[1]程濤。 高校國防教育存在的主要問題與對策研究[D]. 武漢: 華中師范大學,2012.