習近平主席關于軍隊能打仗、打勝仗的重要思想,為國防和軍隊現代化賦予了新的時代內涵,確立了新的建設標準,明確了新的實踐要求,是我們推進軍事工作全面發展的根本依據和遵循.人才是戰斗力生成的核心要素,能打仗、打勝仗離不開大批高素質新型軍事人才.當前,我軍人才建設整體水平與能打仗、打勝仗的要求還不相適應,人才信息化素質與新質戰斗力生成發展的要求還不相適應,突出表現在高素質新型軍事人才,特別是聯合作戰指揮人才和新型作戰力量專業人才匱乏,已經成為嚴重影響和制約我軍建設和發展的重大問題.加強高素質新型軍事人才培養,是適應世界新軍事變革加速發展的需要,是適應我軍使命任務不斷拓展的需要,是適應軍隊現代化建設、軍事斗爭準備和能打仗、打勝仗要求的需要.
一、"五支隊伍"、"四類人才"是高素質新型軍事人才培養的戰略需求
隨著以信息技術為核心的高新科技在軍事領域的廣泛應用,信息化戰爭形態開始走上歷史舞臺,知識和科技的作用日益凸顯,成為軍隊戰斗力的主導因素.推進中國特色軍事變革,加速我軍信息化建設整體轉型,實現國防和軍隊現代化建設"三步走"戰略目標,對高素質新型軍事人才提出了更高的要求,迫切需要以國際化的視野、前瞻性的思維,對我軍人才建設進行整體謀劃和戰略選擇.
2003年9月中央軍委頒布的《實施軍隊人才戰略工程規劃》,著眼建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的部隊建設需要,明確提出新世紀新階段我軍在培養高素質新型軍事人才隊伍工作中,重點是建設好"五支隊伍",即指揮軍官隊伍、參謀隊伍、科學家隊伍、技術專家隊伍、士官隊伍.適應以信息化為特征的未來高技術戰爭的需要,指揮軍官必須是指技合一的復合型人才;參謀隊伍不僅要具備全面過硬的軍事和科技素養,還必須對軍隊建設和作戰中的重大問題有深入的研究和思考,能為指揮員提供決策咨詢;科學家隊伍擔當著我軍科技創新發展的重任,只有站在世界科學尤其是軍事科技發展的前沿,才能為我軍跨越式發展和科技強軍戰略提供源源不斷的科技支撐;技術專家隊伍必須是高新武器操作、保養和維修的主力軍;士官則不僅要成為部隊基層的管理者,還要成為武器裝備的使用者和士兵戰斗技能的傳授者.其中,培養和造就一大批有戰略眼光和世界眼光、既懂專業又懂指揮、既懂軍事又懂政治的復合型指揮人才是"五支隊伍"建設的重中之重.
2011年4月中央軍委頒布的《2020年前軍隊人才發展規劃綱要》明確提出,要著眼形成基于信息系統的體系作戰能力,準確把握高素質新型軍事人才科學內涵和實踐要求,以聯合作戰指揮人才、信息化建設管理人才、信息技術專業人才、新裝備操作和維護人才\\(簡稱"四類人才"\\)培養為戰略抓手,加快實現關鍵領域人才建設局部躍升,帶動人才建設整體發展.
聯合作戰指揮人才是掌握聯合作戰理論知識、具備聯合作戰指揮能力素養、勝任聯合作戰指揮職責的高素質新型指揮人才;信息化建設管理人才是經過信息化建設管理的系統培訓、掌握信息化建設管理理論知識、具備信息化建設管理能力和素養、勝任信息化建設管理職責的高素質復合型管理人才;信息技術專業人才應具備與信息化戰爭相適應的信息制勝的新觀念和信息化作戰的理論水平,掌握與信息化作戰相適應的現代高科技知識和過硬的信息技能和信息化作戰技能,具有原始創新、集成創新和消化吸收再創新的素質能力;新裝備操作和維護人才必須具有很強的專業性,復合的知識結構,厚實的相關理論基礎,能夠熟練掌握裝備技能.其中,聯合作戰指揮人才是核心,信息化建設管理人才和信息技術專業人才是支柱,新裝備操作和維護人才是基礎.
二、"兩個急需人才"是高素質新型軍事人才培養的現實需求
習近平主席關于把聯合作戰指揮人才、新型作戰力量專業人才\\(以下簡稱"兩個急需人才"\\)培養作為重中之重抓出成效的重要論述,從實現強軍目標的高度,提出了新形勢下建設高素質軍事人才隊伍的新要求.率先抓好這"兩個急需人才"的培養選拔,是實現能打仗、打勝仗要求的當務之急.
當前,世界新軍事變革飛速發展,戰爭形態向信息化加速演進,一體化聯合作戰成為現代戰爭的基本作戰樣式.一體化聯合作戰與訓練對我軍來說是一個全新的課題,加緊培養和造就大批適應聯訓聯戰的高素質新型軍事人才,既是我軍實現打贏未來戰爭的必然抉擇,也是為推進中國特色軍事變革提供人才和智力支持的基礎性建設."兩個急需人才"中的聯合作戰指揮人才和"四類人才"中的聯合作戰指揮人才的內涵是相同的,它們是"五支隊伍"中的指揮軍官和參謀隊伍的繼承和發展.聯合作戰指揮人才既要具備一般軍事指揮人才的共同素質,即思想政治素質、戰略思維素質、科學文化素質、軍事專業素質、身體心理素質,又要適應聯合作戰的需要,具備先進的聯合作戰理念、扎實的聯合作戰理論、良好的科技信息素養、較強的戰略全局意識、敏銳的宏觀洞察能力、高超的作戰指揮藝術、豐富的聯合指揮經歷.具體來說,聯合作戰指揮人才應特別需要具備以下能力素質:
一是復合的知識結構.聯合作戰指揮人才必須具備復合的知識結構,形成更加寬廣的知識面、更加堅實的基礎知識、更加精深的專業知識和更加豐富的相關學科知識.
二是良好的信息素養.信息化條件下聯合作戰指揮人才的關鍵能力是對信息的認知和應用能力.掌握豐富的信息知識、熟悉信息化武器裝備、具有信息決策與控制能力是對聯合作戰指揮人才的客觀要求.
三是豐富的任職經歷.聯合作戰指揮人才要接受多崗位鍛煉,一般應具有部\\(分\\)隊主官經歷、機關工作經歷,其他軍兵種部隊指揮崗位任職代職經歷或院校任職任教經歷.
新型作戰力量是新質戰斗力生成的源泉,是建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭不可缺少的支撐要素.近年來,隨著世界新軍事變革的深入發展,以信息技術為核心的軍事技術發展日新月異,戰略預警、軍事航天、防空反導、信息攻防、戰略投送、遠海防衛等力量成為新型作戰力量的代表.黨的十八屆三中全會提出,要完善新型作戰力量領導體制,加強新型作戰力量建設,為我軍改革與發展指明了方向.新型作戰力量專業人才建設是新型作戰力量建設的關鍵,在提高我軍基于信息系統的體系作戰能力中發揮著支撐作用.新型作戰力量專業人才,主要是指在新型作戰力量戰斗力生成和發揮中起骨干作用的作戰指揮人才、參謀人才、專業技術人才和裝備技術保障人才.它是從新型作戰力量建設的視角來審視軍隊急需的人才培養,涵蓋了"五支隊伍"、"四類人才"中與新型作戰力量發揮實戰作用密切相關的人才.具體來說,新型作戰力量專業人才應在具備過硬的政治思想素質、現代軍事素質、身體心理等基本素質的基礎上,重點加強以下三個方面的素質能力建設:
一是信息素質能力.新型作戰力量是戰場信息對抗的主角,主導著戰場信息權,戰場感知、目標預警監視、信息傳輸處理等任務主要由新型作戰力量完成,要求新型作戰力量人才具備獲取、處理、利用信息資源和應對信息作戰的素質能力.
二是專業技術素質能力.隨著現代科學技術的飛速發展和信息技術在武器裝備中的普遍應用,武器裝備的高科技含量越來越高,要求新型作戰力量人才熟練掌握相關科學技術,成為本專業的專家.
三是協調指揮素質能力.為適應體系作戰要求,世界主要國家軍隊都在加快軍兵種融合的一體化部隊建設步伐.要求新型作戰力量人才能夠全方位滲透到一體化進程中,協調戰斗單元乃至戰斗力諸因素之間的關系,有效達成信息與火力、戰術與技術、人與武器裝備的高度融合,在有效掌控所屬部隊基礎上,能夠及時溝通有關單元間的關系,主動協調各方力量,保證體系作戰的勝利.
三、正確把握"五支隊伍"、"四類人才"、"兩個急需人才"之間的關系,采取超常措施推動軍事高科技培訓創新發展
"五支隊伍"、"四類人才"和"兩個急需人才"之間的關系,主要表現在:首先,它們是一個相互聯系的有機整體,一脈相承."四類人才"是對"五支隊伍"建設的深化,"兩個急需人才"則是對"四類人才"培養的聚焦,它們是隨著我國外部環境、全球軍事發展狀況變化、我軍使命任務拓展和新型武器裝備發展所進行的調整和完善."五支隊伍"著眼的是建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的部隊建設需要,"四類人才"著眼的是形成基于信息系統的體系作戰能力對信息化軍事人才的需求,"兩個急需人才"著眼的則是能打仗、打勝仗對高素質新型軍事人才迫切需要.三者的關系可以用一句話來概括:即以"四類人才"培養為重點,以"兩個急需人才"培養為重中之重,深入推進"五支隊伍"建設,它們的最終目標都是要構建一支打贏信息化戰爭的高素質新型軍事人才隊伍.
其次,內容更加聚焦,重點更加突出.從"五支隊伍"到"四類人才"再到"兩個急需人才",內容更加聚焦,重點更加突出,抓住了當前軍事斗爭準備的本質和核心,在繼承中創新、在改革中發展、在應對挑戰中加強."五支隊伍"從宏觀上明確地分類描繪出了我軍人才隊伍建設的邊界和未來遠景,清晰地確定了各類軍事人才的素質能力."四類人才"培養,可謂抓住了信息化建設的關鍵.當前,我軍聯合作戰指揮人才和新型作戰力量專業人才嚴重匱乏,將人才培養的重點進一步聚焦到聯合作戰指揮人才和新型作戰力量專業技術人才上來,是實現能打仗、打勝仗目標的現實需要.
國防科技大學肩負著培訓軍隊高級領導干部和高層次創新型科技人才的重要使命,在推動軍隊信息化建設加速發展,確保能打仗、打勝仗的過程中發揮著重要作用.習近平主席視察國防科技大學時強調指出,要繼續辦好全軍高級干部信息化建設培訓班,為我軍高級干部提高信息化素養和帶兵打仗實際本領作出更大貢獻.
習近平主席的重要指示賦予了軍事高科技培訓新的時代內涵,是軍事高科技培訓創新發展的根本遵循.貫徹落實習近平主席的指示精神需要做到:
一是要把信息化素養作為"兩個急需人才"最重要的素質突出出來,進一步向信息化聚焦,強化信息化素養的培養.信息化素養是指人們的信息意識和獲取、處理、運用信息的能力,以及使用相關信息裝備、工具和手段的水平,是現代軍事人才綜合素質的重要組成部分,也是"兩個急需人才"必備的素質.
二是要把帶兵打仗實際本領作為聯合作戰指揮人才培養的落腳點和支撐點,注重帶兵打仗能力的培養,不斷提高貼近實戰的培訓水平.帶兵打仗實際本領是指軍事指揮員運用知識解決部隊實際問題和打贏未來信息化戰爭的能力,主要包括敏銳、準確的分析判斷能力,統籌全局的謀劃決策能力,靈活高超的控制協調能力和貼近實戰的組織訓練能力等,是能打仗、打勝仗的重要保證.
三是要不斷深化和拓展新型作戰力量專業人才培訓任務,突出重點,積極服務于軍隊現代化建設和軍事斗爭準備.
四是要以超常措施加快軍事高科技培訓的創新發展.在培訓課程體系上,要緊貼部隊實際和實戰要求,突出系統性和針對性,重點加強偵察預警、指揮控制、信息對抗、精確打擊及新型作戰力量等領域的學習和研究.在培訓方法手段上,要針對參訓學員特點和需求,注重開展研討式、課題牽引式、案例式教學.在培訓組織模式上,要樹立開放辦學的理念,"請進來"和"走出去"并舉,"集中培訓"與"接續學習"并重,積極吸納軍內外、國內外優質資源,推動全軍高級干部信息化建設培訓班由短期培訓向持續教育發展.在培訓師資力量上,要建立完善激勵評價機制,努力打造一支理論基礎好、發展后勁足、教學能力強,適應培訓任務特點的繼續教育隊伍,尤其是要重點培養造就一批有技術、懂軍事、會結合的軍事高科技培訓教學名師.
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