軍事理論課教學是以國防教育為主線,通過教學使大學生掌握基本軍事理論與軍事技能,達到增強國防觀念和國家安全意識,強化愛國主義、集體主義觀念,加強組織紀律性,促進大學生綜合素質的提高,為中國人民解放軍訓練后備兵員和培養預備役軍官,打下堅實基礎的目的。目前,學術界對高校軍事理論課教學的研究大多數是從宏觀層面對全國性高校軍事理論課教學的地位、方法、意義、存在的問題等方面來分析。而從微觀層面即對地方性高校的軍事理論課教學進行研究卻不多見。
從目前情況來看,地方性高校\\(尤其是剛升格的高校\\)的軍事理論課教學卻是一個薄弱環節。為了進一步做好地方性高校軍事理論課教學,因此,我想作一嘗試,擬以福建省為例,對地方性高校的軍事理論課教學進行分析研究,找出存在問題并提出改革思路和對策。
一、地方性高校概念的界定
我國經過十幾年對高等教育的改革和調整,現已基本形成較為合理的高校布局結構。即:根據全國性\\(面向全國招生\\)、區域性\\(面向大區或數省招生\\)、地方性\\(面向本省、本地區招生,個別專業也可以面向數省招生\\)三類不同的服務覆蓋面規劃學校布局。前兩類學校主要由國家教育行政部門或國家有關部門管理,后一類學校由省級政府管理;按照社會對各類人才的不同需求建立起合理的高等學校類型結構:少數既是教學中心又是科研中心的教學科研型學校,以本科教育為基礎,同時承擔研究生教育;其他本科高校主要承擔本科教育,其中部分學校適當承擔研究生教育;高等?？茖W校、職業技術學院和其他從事高等職業技術教育的學校,主要培養從事生產、服務和管理第一線崗位的各類實用型、技能型人才。本文所講的地方性高校是指處在各省的地市中等城市面向本省、本地區招生,個別專業也可以面向數省招生的高校。
二、新形勢下,加強地方性高校軍事理論課教學的必要性
\\(一\\)加強軍事理論課教學是我國法定的公民義務
5中華人民共和國憲法6第55條規定:“保衛祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每個公民的神圣職責。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務?！?中華人民共和國兵役法6第43條又進一步規定:“高等院校的學生在就學期間,必須接受基本軍事訓練?！?中華人民共和國國防教育法6第13條規定:“學校國防教育是全國民防教育的基礎,是實施素質教育的重要內容?！?/p>
第15條規定:“高等學校、高級中學和相當于高級中學的學校應當將課堂教學與軍事訓練相結合,對學生進行國防教育。高等學校應當設置適當的國防教育課程,高級中學和相當于高級中學的學校應當在相關課程中安排專門的國防教育內容,并可以在學生中開展形式多樣的國防教育活動?！边@些規定從法律的高度明確了高等學校的學生在就學期間接受軍事訓練和軍事理論課教育的責任和義務,自覺接受軍事訓練和努力學習軍事理論課,正是青年學生履行保衛祖國的神圣義務的具體行動,也是遵守國家法律的基本要求。
\\(二\\)加強軍事理論課教學是國防現代化建設的需要
高技術戰爭,需要有高素質的軍事人才來指揮和實施。高素質軍事人才的培養,僅僅依靠軍事院校是遠遠不夠的,必須要從普通高校的畢業生中進行補充。如美軍中的高技術人才和指揮官有4”%是來自普通高校的學生。在海灣和科索沃戰爭中,美軍動用的后備役也大都是普通高校培養的技術人員。近年來,我國普通高等院校的畢業生也越來越多地走進了軍營。最近幾年,清華、北大等高校已開始招收國防定向生,并有擴展的趨勢。地方性高校加強軍事理論課教學,就會進一步提高教學質量,使地方大學生在校期間比較系統地掌握必要的軍事知識與技能。這樣將有利于縮短人才培養的周期,這對加速我國國防現代化建設具有現實意義。
\\(三\\)加強軍事理論課教學是高校培養德、智、體全面發展的“四有”新人的需要
我國高等學校的根本任務是培養“有理想、有道德、有文化、有紀律”的,德智體美等全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。根據黨的教育方針和培養目標的要求,高等學校在人才培養過程中,應當重視并加強軍事理論課教學,并以軍事教育為載體,發揮其綜合教育的功能,以提高人才培養的質量,實現高校培養目標的要求。多年的實踐證明,通過軍事理論教育,不僅有利于學生開闊眼界,擴大知識面,使學生了解最新的軍事科學技術成就以及本專業在軍事上的應用情況,促進專業知識的學習,增強了國防觀念。還有利于學生打破專業學習的思維定勢,拓展思維的空間,進一步提高自己的創造力和綜合思維能力,提高了他們的思想,磨練了他們的意志,培養了他們的組織紀律觀念和集體主義思想。這些不僅為全面提高大學生自身的素質奠定了基礎,而且提高了高校人才培養的質量。
三、地方性高校軍事理論課教學的現狀及其存在的主要問題
2006年的5月至8月,筆者對福建省42所高校經過為期四個月的調查,結果顯示:全國性高校\\(廈門大學、華僑大學等\\)的軍事理論課教學做得最好,區域性高校\\(福州大學、福建師范大學、集美大學、福建農林大學等\\)次之,而較差的是地方性高校。從調查的材料來看,地方性高校的軍事理論課教學存在的主要問題有:
\\(一\\)重視程度不夠。從課程指導思想來看,在調查的42所高校中,有25所高校把軍事理論課教學作為必修課列入正常教學計劃中,還有17所高校尚未把軍事理論課教學作為必修課列入正常教學計劃中;從教學保障來看,在調查的42所高校中,只有19所高校,占45%安排了3周時間軍訓,軍事理論教學安排36學時,還有23所高校,占55%只安排2周時間軍訓,軍事理論教學只安排18學時。還有6所高校教學計劃不太符合教學大綱的要求,措施保障不太得力,選修課程的規劃和措施保障不夠得力;從軍事教學經費來看,在調查的42所高校中,有21所高校,占50%沒有或很少的經費保障,在有軍事教學經費的高校中有14所高校沒有做到?？顚Ｓ?。
\\(二\\)缺乏管理機構。在調查的42所高校中,有26所高校成立了直屬人武部的軍事教研室來管理軍事理論課教學,還有16所高校,占38%尚未成立軍事教研室來管理軍事理論課教學。
\\(三\\)師資力量薄弱。在調查的42所高校中,28所高校,占67%有專職軍事教師,還有14所高校,占33%尚無專職軍事教師;在專職軍事教師中,其中研究生學歷以下的占50%,中、初級職稱以下有的無任何職稱的占36%;43%的高校無學科帶頭人,26%高校無培養青年教師措施;8”%高校的軍事教師無學年科研論文,71%的高校無科研、教研立項,這說明軍事教師的科研能力有待于進一步提高。
\\(四\\)資料器材缺乏。從教材的使用來看,在調查的42所高校中,有29所高校能做到教材有保障并做到學生人手一冊,但仍有13所高校,占31%無法做到教材有保障并做到學生人手一冊。由于學生缺乏教材,這給軍事教學帶來很大的困難。從教學保障來看,在調查的42所高校中,只有12所高校軍事教學藏書在15””冊以上,3”所高校,占71%軍事教學藏書在5””冊以下,這對提高教學質量和增長學生的知識面都是不利的;有29所高校有一定數量的軍事教學所需的各種器材和教具,還有13所高校無軍事教學所需的各種器材和教具。這對順利搞好軍事教學顯然是不利的。
\\(五\\)教學方法單一。在調查的42所高校中,29所高校,占69%有軍事教學專用多媒體教室,還有13所高校,占31%無軍事教學專用多媒體教室,導致教學方法單一,教學方法仍停留在“一根粉筆一張嘴”上。
\\(六\\)教學管理不夠。在調查的42所高校中,有13所高校無軍事教學管理文件和教學管理制度,無師生教學檔案,無微機管理系統,無設立試題庫;有1”所高校教學制度和考試、評比考核制度不夠健全;有9所高校無固定軍事教學管理人員,有13所高校的軍事教學管理人員結構不夠合理,整體素質不夠高。
四、做好地方性高校軍事理論課教學的思路與對策
\\(一\\)學校重視。各地方性高校的黨、政領導要切實按照5憲法6、5兵役法6、5國防教育法6的要求,把軍事理論課同其它專業課一樣看待,確立軍事理論課在高校的地位,首先要提高認識,統一思想。
把軍事理論課的建設與加強國防建設和培養合格人才結合起來;把軍事理論課建設與深化國防教育有機結合起來;把軍事理論課建設列入到學校學科發展建設中去,統籌安排。其次要積極為軍事理論學科的發展創造條件。軍事理論學科起步較晚,需要解決的實際問題很多,例如在機構設置、教師編制、職稱評定、教學設施等方面,要根據實際情況逐步加以解決。第三要制定出符合實際的軍事理論學科發展規劃。要有切合實際情況的國防教育實施計劃,每年計劃的內容、時間、要求、效果,要體現一致性、穩定性、可行性,要采取必要的措施,加大投入的力度,使軍事理論學科的發展進人規范化管理的軌道。四要加強對軍事理論學科建設與發展的組織領導,協調好各方面的工作,保證學科建設的各項工作得以順利實施。
\\(二\\)組織保證。各地方性高校應成立軍事教研室\\(部\\),形成一個獨立的教學實體,按實際教學工作量設置專職軍事教師,并培養一定數量的學科帶頭人,形成合理的學術梯隊。地方性高校軍事理論課建設的依托機構應當是軍事教研室\\(部\\)。從機構的性質上看,武裝部是一個行政機構,而軍事教研室\\(部\\)是一個典型的教學機構,承擔著大量教學任務,同其它課程教研室一樣,其主要職能是教學、學術研究和科研,因此不適合套用機關管理的方法,必須改革當前教研室的運作方式,建立一套完整的教學管理規章制度和學術研究機制,淡化機關意識和干部身份意識,將教研室主要精力放在教學和科研上,讓教師精力從復雜的人事關系中擺脫出來,轉移到與教學有關的課程領域。從精簡機構的角度出發,武裝部和軍事教研室\\(部\\)兩個機構之間人員可以合署,但職能不可混淆,在地方性高校中必須強化軍事教研室\\(部\\)的教學科研職能。
\\(三\\)師資保證。建設一支思想穩定、數量適當、結構合理、業務嫻熟的專職教師隊伍,是提高教學質量,加強地方性高校軍事理論課教學的關鍵。
抓好地方性高校軍事教師隊伍的建設一要提高認識,把軍事教師隊伍建設提高到素質教育和人才培養的高度來認識,按照5教師法6的規定,從教育行政部門至各高校切實下大力氣抓好;二要制定科學合理的教師編制。爭取在盡短的時間內定編到位;三要制定培養規劃。通過多種途徑提高軍事教師學歷層次,培養出一批政治及軍事素質好、教學經驗豐富的老中青相結合的教師隊伍;四要盡快解決軍事教師的職稱評定序列。要盡快出臺一整套科學的評聘辦法和標準,使軍事教師的職稱能按照自己的專業性質進行對口評定,解決軍事理論教師的后顧之憂;五要依據軍事理論學科發展的需要,注重學科帶頭人的培養,充分發揮學科帶頭人在教學、科研中的作用,想方設法提高軍事教師的科研學術水平;六要構建軍事教學平臺。利用校園網絡及時收集軍事方面的新材料、新知識、新信息,充實完善軍事教學內容,使軍事課內容做到與時俱進,同時也讓學生上平臺查詢,拓寬教學途徑,增強教學的輻射力。
\\(四\\)經費保證。硬件和軟件是軍事課程建設的物質基礎,是加強課程建設、提高教學質量的重要條件。因此,地方性高校要有穩定的經費投人,使得軍事課程建設走上正軌。目前要加大經費投入,解決如下問題:\\(1\\)軍事教育?？?要充分用在改善教學條件、教學設施、教學保障上面。在校領導的統一計劃下,做到精打細算充分利用,不浪費一分錢;\\(2\\)加強軍事圖書室的建設,不斷充實軍事圖書、雜志等,使軍事圖書資料能滿足軍事教學的需要;\\(3\\)教學軟件、管理軟件要跟上。要購置緊跟形勢發展的教學軟件和管理軟件,以滿足教學需要;\\(4\\)信息庫、資料庫、試題庫建設要能滿足教學和科研需要;\\(5\\)有條件的情況下,設立軍事教學專用教室。以利于教學管理,改善教學手段,提高教學管理效果,更有利于廣泛深入地開展國防教育活動。
\\(五\\)教材保證。教材是學科建設的基礎,是學科知識體系的基本載體,也是學科水平高低的重要標志。地方性高校的學生應做到人手一冊。地方性高校軍事課程不能照搬軍事院?；蜍婈犑褂玫慕滩?要有一套適合自己實際情況的特色教材。在教材建設上應當注意幾個方面:一是軍事教材的編寫要與大綱相一致,教材內容要規范;二是教材編寫要緊緊圍繞教學需要,適應培養對象的學習特點;三是教材要體現知識的系統性,完整性。要根據教學目的,由淺入深,由易到難,循序漸進地精進教材內容,做到內容銜接有序;四是教材要多吸收最新軍事研究成果,淘汰舊的不適應形勢發展的內容;五是各種軍事課教材要配套。除了文字教材外,幻燈教材、音像教材、圖形教材、電子教材、多媒體課件等輔助性教材要同步編寫和制作,使其相互配套;六是教材編寫時要做到文字簡潔、準確,用語規范;七是知識面要廣。既要介紹外軍發展動態,也要介紹我軍建設成就;既要將國際形勢,也要針對我國周邊環境講清國家安全形勢。
\\(六\\)教法靈活。在教學內容和課程體系改革的基礎上,注意學生綜合素質和創新能力的提高,改革“一言堂”和單一的灌輸式,調動學生主動學習和積極參與的積極性。方法上要靈活多樣,如可將交流式、討論式、提問式、辯論式、競賽式、實地考察、模擬實例等結合到軍事理論課教學中來。教學手段上應多采用多媒體進行教學,使得軍事教學中對現代軍事科學技術,高技術戰爭、戰史、戰例的分析和講授更加形象、生動、逼真,更容易使學生精力集中,興趣提高,并起到加深記憶的作用?？傊處熆筛鶕约涸诮虒W中的具體情況來采用相應的教學方法和手段。
\\(七\\)科學考核。學習成績評價是檢驗學生學習效果的基本途徑,它是測量學生掌握軍事課相關知識、技能和能力的主要手段,具有評價、反饋和激勵的功能,同時影響著學生如何學、教師如何教的方法與手段。學、知、行三者應在教學中得到統一,在學生成績評價中得到體現。因此,要建立有利于學生發展的學習成績評價體系。目前,學生成績評價主要有三種方法:評分標準綜合法、評分方式綜合法、評分主體綜合法。結合軍事理論課授課人數多、學時少、大班上課較多、授課時間集中、低年級學生多的實際,筆者認為,應采用評分方式綜合法。
具體講就是終結性評價與過程性評價結合法:終結性評價就是通過不同題型和不同方式綜合測評學生學習情況,培養學生的分析能力和創新精神,包括開卷考試、閉卷考試、撰寫論文等;過程性評價就是將基本知識或每次教學內容的考核評價放在平時的教學中,可采取提問、作業、小測驗等形式,讓學生對基本知識或教學內容即時消化和掌握,然后將二者結合起來。教育學的大量研究證明,教師期望的自我實現性預言效應是存在的,教師的期望對學生的學習成績起著正相關的作用,教師通過一些特定的行為向學生傳達對他們的期望信息,只有當教師采取恰當的方式,準確把握、合理評價每位學生,形成適度的高期望,學生就會取得相應的效果。
參考文獻:
[1]尹建強.軍事教育在高等院校素質教育中的地位與作用[J]建材高教理論與實踐2001\\(4\\).
[2]丁曉峰.信息化教學在軍事理論課教學中的作用[J]國防教育2001\\(4\\).
[3]任宏權.把握定位堅持改革努力提高軍事理論課的教學質量[J]安徽工業大學學報2002\\(2\\).
[4]龐民.高校軍事課與人才培養模式研究[J]內蒙古師范大學學報2003\\(4\\).
