1999 年 6 月國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》指出：“規范國防教育，提高學生的國家安全意識，繼續搞好軍訓工作并使之制度化?！?001 年 4 月我國頒布實施了第一部《中華人民共和國國防教育法》要求：“學校的國防教育是全面國防教育的基礎，是實施素質教育的重要內容?！备咝澜逃侨駠澜逃幕A，是實施素質教育的基礎，意義重大。

一 高校國防教育的重要性

（一）國防教育有利于增強大學生的國防觀念

國防觀念關系到國家存亡，民族興衰。高校開展國防教育，培養學生的國防意識，既是維護國家安全的思想基礎，也是推動民族發展的精神動力。自改革開放以來，我國的經濟取得了長足的發展，人民生活水平顯著提高，但是，國防意識、國防觀念卻逐步淡化。目前，在校大學生對我國的安全環境和安全形勢知之甚少，對西方敵對勢力一直對我“西化”、“分化”的陰謀本質認識不清，對于恐怖主義、民族分裂主義和極端宗教主義的危害認識不足。面對新形勢，我們必須認清形勢，認真對待國防教育問題，切實提高大學生的國防觀念。

（二）國防教育有利于增強大學生的民族凝聚力和向心力

民族的凝聚力和向心力是一個國家和民族興盛、發展的基礎。高校國防教育能夠使學生把民族的共同利益放在至高無上的位置；能夠和全國人民團結起來，共同抵御威脅；能夠為國家和民族的共同利益不惜犧牲個人利益。加強對大學生的國防教育、尤其是愛國主義教育，能及大地激發大學生的民族自豪感和愛國熱情。

（三）國防教育有利于提高大學生的身心素質和科學文化素養

高校國防教育主要以理論教學和軍事訓練這兩種方式開展。在理論教學方面，能夠增加大學生的科學知識，使他們了解到現代科技前沿，了解國際形勢，開闊視野，培養他們的憂患意識、愛國意識，使其智力、心理得到協調發展。

在軍事訓練方面，通過集中地軍事訓練，可以讓他們親身體驗到部隊嚴明的組織紀律、雷厲風行的生活作風、不畏艱難的吃苦精神，從而培養大學生的團隊意識、集體觀念，同時，鍛煉健壯的體魄、健康的心理素質。

二 高校國防教育中存在的主要問題

隨著國際環境的不斷變化、國家的不大發展壯大，國家安全環境和安全形勢也發生的巨大變革，高校國防教育卻在某些方面與時俱進的程度不夠，導致高校國防教學也出現了諸多問題。

（一）教育方式方法單一

目前高校國防教育依然普遍采用傳統的課堂教育方式，內容以純理論的介紹為主，雖然大部分課程都已經采用了多媒體教學手段，但是并未真正做到課堂的生動化和多樣化。依舊習慣于簡單的知識講授與灌輸，學生只是被動的接受知識。缺乏案例討論、模擬戰爭等一些互動性和游戲性的課程教學組織方式的設計。這種單一的、刻板的教學組織方式很難調動起學生的學習熱情，使學生的學習缺乏主動性和積極性。

（二）專職教師相對缺乏

隨著我國高校十余年來的不斷擴招，高校在校生數目不斷增大，而專業的軍事教學教師隊伍的增長速度遠遠落后于學生數目的增速，專職軍事教師遠遠無法滿足高校軍事教育工作的需求。因此，大部分高校抽調學校武裝部、學生工作處以及輔導員等臨時擔任軍事理論課教師，由于非專職教師缺乏對軍事理論課的深入認識和了解，這就使得教學效果大打折扣，國防教育深度不夠。

（三）教學內容設置不合理

目前的國防教育內容存在著“與時俱進”性不夠的現象。高校國防教育課程在內容設計上“多而泛”、“雜而不精”,缺乏系統性。此外，國防教育課程教育內容的“軍事化”、“戰爭化”色彩濃重。普通高校國防教育的目的是培養大學生的國防觀念和國家安全意識，而不是準備投身軍事實踐的后備軍事干部，因此，過于軍事化和戰爭化的教育背景有違國防教育理論教學的初衷。

三 高校國防教育新途徑探析

隨著國際國內環境的變化，我們應當突破傳統的國防教育觀念，牢固樹立國家安全教育理念。從“國防”到“國家安全”不是簡單的概念替換，它反映出我們在當前國家定位和國家戰略上差異，同時也在影響著我們相關微觀工作的視野、格局和思路。理念需要實現的路徑，戰略的制定需要切實的行動，國家安全教育不需要對整個高等教育體制進行改革和調整，它有著可以實施的現實路徑。針對目前高校國防教育暴露的人員缺乏、形勢單一、內容滯后等問題，可以通過將國防教育與專業課程、思想政治理論課程、體育課程的結合，探索出國防教學的新途徑。

（一）與高校的相關專業課程學習相結合，在專業課程教學中增加國防教育的內容

高等教育是培養高級專門人才的專業教育，專業性是其本質特征之一。在高校里學生要經過專業長期的系統的專門知識技能的訓練，同時也要有專業和職業道德的訓練。隨著我國高等教育的國際化發展和當前經濟社會的全球化發展，幾乎所有的學科和專業都存在著職業道德教育的要求，這可以將相關國家安全教育的內容貫穿其中。有些學科專業門類具有天然的國家意識和國家安全教育的內容，比如歷史學、政治學、教育學等；還有些學科專業隨著時代發展也提出了迫切的國家安全的要求，比如新聞傳播學、能源類學科、工學科學、農學、管理學等傳統上認為非意識形態的學科都應地要增加國家安全教育。

在具體實施的過程中，應積極探索相關專業知識和國家安全教育的結合點，把國家安全理念教育滲透到各專業學科中，增強專業學科的前沿意識和安全意識，尤其是培養學生在專業領域中的知識創新和技術創新能力，在專業培養過程中增強學生的責任感和使命感。

（二）與高校的思想政治理論課相結合，統籌意識形態教育，提升教育教學效果

高校國防教育與思想政治理論課的大目標--培養造就一批又一批合格建設者和可靠接班人上是同一的；在課程性質上也是同一的--是黨的教育方針的具體體現，是社會主義大學的本質特征，是黨和國家事業長遠發展的根本保證；在教育教學內容上也有同一的--用馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論武裝學生；在具體的教育教學方式和方法上也是相通的，比如都重視實踐教學環節的設計、都注重教育教學環境、文化的營造，等等。

但二者的區別也是明顯的，總體上講思想政治理論課強調的是國內，國防教育強調的國家的外部環境，在具體教育教學實踐中還存在一些重疊和缺位的地方，要將某些重復的內容進行整合和結合，理順思想政治理論課教師和軍事理論課教師管理體系，形成一種一體的國家安全教育體系，增強思想政治課教師的國際理念，也增強軍事理論課教師的國內安全意識，使兩類課程的相互印證，更有說服力和效果。

（三）與高校的體育課教育相結合，增強學生體魄和凝聚力，鞏固國防教育的國民基礎

傳統國防教育觀念中加強體育教育有明顯的說服力，因為強健體魄的人是充分的戰斗力，是戰場獲勝的保證?，F代高科技戰爭條件下，智力和科技因素增加，體育教育似乎失去其價值和功能。恰恰相反，在現代高科技條件下，體育教育因其特殊性成為國家安全教育的重要內容。體育教育應該提升到國家安全的高度去認識。歷史事實證明，一國的體育運動、國民身體素質水平和一個國家的發展水平是正相關的關系，“東亞病夫”出現在中國國家主權和國家安全受到損害的時候，國家的發展和社會的進步最終會體現在國民的素質，尤其是身體素質的提升上來。

從國家安全角度來看，經濟發展、政治穩定和軍事安全都離不開體育。經濟的發展需要健康的勞動者；在培養健康的心態、積極進取的風貌、團結協作的精神中體育發揮著不可替代、獨一無二的作用；一個通過發展體育運動，有健康體魄和健康的生活方式的大國國民有著天然的民族自信心。

“欲文明其精神，先自野蠻其體魄；茍野蠻其體魄矣，則文明之精神隨之?！庇绕湫枰忉尩氖窃诂F代戰爭條件下，更需要體育教育來培養現代化的國民，因為一個國家可以從國外引進先進的科學技術、武器裝備、移植外國的先進的軍事管理方式、編制體制、訓練方法和軍事理論、戰術思想等，但是，現代化的人、人的精神和意識是無法引進和移植的。

在現代戰爭條件下，人的因素仍然是第一要素。沒有更高素質，沒有充沛的體力就沒有超強的適應能力、敏捷的應變能力，沒有更強的身體素質就不能應對更大的心理和精神壓力，現代戰爭需要更強的凝聚力和協同觀念、整體觀念、合作觀念也需要體育教育去培養。

現在許多學校在實踐中將軍訓課程簡化為短期（通常為2-3 周）的集中體訓課的同時，許多學校的體育課程沒有得到應有的重視，表現為大學體育課程的邊緣化、大學生體育和健身意識的缺乏、不良的生活習慣流行。尤其是現在的大學生大部分是獨生子女，受到幾代人的寵愛，獨立生活能力比較差，體質下降，危機意識缺乏。觀念的轉變是第一步，必須從國家安全的戰略高度認識體育教育，國家安全落腳為全民的安全，國民的健康體魄和精神是國家安全的保證，體育教育應該是全民教育、終身教育、生活方式教育，體育不僅關涉個人體魄，更關系國家未來。

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