學生軍訓是國防建設的組成部分,屬于對人民群眾進行軍事訓練的性質。在國家集中精力搞經濟建設、國防指導思想實行戰略性轉變的新形勢下,學生軍訓的地位發生了很大變化。搞好學生軍訓對于國防建設乃至社會主義現代化建設都將產生積極的,甚至是巨大的影響。它的地位和作用,已引起社會廣泛重視,同時也給軍事學術理論研究帶來了新的課題。本文僅就如何建設有中國特色的學生軍訓體系問題談幾點粗淺意見。
一、建立學生軍訓體系的主導思想.
任何事物都有自己的體系,按各自的內在規律發展變化。建國以后的學生軍事訓練從1955年開始,由于種種原因,幾起幾落。1984年頒發的新兵役法,對學生軍訓從法律上做了明確規定,為我國學生軍訓工作創造了有利的條件,并使之有了很木發展。我們提出建立有中國特色的學生軍訓體系,是對現有體系的完善。我國的政治、經濟和軍事情況與別國不同,學生軍事訓練應從我國的實際出發,有選擇地吸取外國的經驗,突出自己的特點。
建立學生軍訓體系必須適應國家總體戰略。當前,爆發世界大戰的危險仍然存在,但制約戰爭,維護和平的力量正在增長,今后十幾年,甚至更長一段時間內大戰有可能打不起來。我們應當充分利用這一有利時機,加強我國的現代化建設。這是中央依據對國際斗爭格局的科學分析得出的正確結論,是我們國家一個時期內的總戰略。這個總戰略應包括兩個方面:一要充分利用這一相對的和平時期,加速經濟建設,二要在經濟建設大局下,加強國防建設。也就是說,學生軍訓也要圍繞國家經濟建設大局進行。學生是國家未來各條戰線社會主義建設的骨干力量,對他們的培訓,應堅持為社會主義服務,為現代化建設服務。本著多出、早出、快出和出好人才的原則,不斷提高學生的政治素質、科學文化素質和軍事素質,使之成為有道德、有理想、有文化、守紀律,能文能武的、堅持社會主義方向的“通才”。
建立學生軍訓體系必須適應國防建設整體需要。
學生軍訓是國防建設系統工程的一個分支,不僅要建立一個獨立的體系,而且必須與國防力量整體建設相一致,相銜接。學生畢業后,一部分服軍官預備役,一部分服現役。其中,有一小部分將擔任軍隊的初級指揮官\\(指大學畢業后參軍和考上軍事院校的學生\\),大部分則將走向社會,參加工作,或編入民兵組織,或編入預備役部隊。就是說,學生軍訓一方面是為畢業后補充到民兵組織和預備役部隊打基礎,一方面是為服現役進行役前訓練。因此,學生軍訓必須與民兵、預備役部隊和現役部隊訓練,預備役人員訓練統一規劃。這是對國防武裝力量進行全面、系統、正規訓練的需要,是提高國防武裝力量整體效應必須遵循的原則。
二、對我國學生軍訓體系的基本構想.
中國特色的學生軍訓體系,就是根據學生年齡、體質、智能和未來戰爭需要,建立一個由低到高循序漸進的“小、中、高、大”四級相互聯系、相互補充的軍事訓練體制,使每一級都有相應的培訓目標。小學為預備訓練階段,主要對學生進行國防教育,使學生從小就具有一定的愛國主義思想。初級中學為基礎訓練階段,培訓目標是民兵、預備役部隊和現役部隊的后備兵員。高級中學\\(含中專、技校\\)為初級訓練階段,培訓目標是民兵、預備役部隊和現役部隊的后備班長和專業技術兵骨干。高等院校為高級訓練階段,培訓目標是預備役部隊和現役部隊的后備軍官。
構成學生軍訓體系的要素很多,還應把握以下幾點:
1、訓練內容.
打好基礎。一是政治基礎。要安排我軍性質、宗旨、任務,我軍簡史和我軍光榮傳統等內容的教育,使學生對中國人民解放軍打下較深的烙印。還應安排中國近代戰爭史等內容的教育,使學生了解中國的過去,增強愛國主義精神。要自始自終地貫穿國防意識教育,不斷提高學生的國防意識和尚武精神。二是軍事基礎。對初級中學學生主要進行共同科目和部分戰術、技術基礎科目訓練,為編入民兵、預備役部隊和補充現役部隊打好基礎。高級中學學生除進行必要的基礎技術和戰術科目復訓外,主要應進行軍士科目的訓練,為其擔負班長職務打好基礎。高等院校學生主要進行軍事理論、戰術思想和初級指揮的訓練,為培訓預備役軍官打好基礎。
注意專業結構。在組織中等專業學校、技校、職業高中和大專院校學生訓練中,還應針對其專業特點和專業程度進行合理劃分,有重點地進行技術培訓。例如,醫學院校和醫學??茖W校應重點訓練軍事醫學內容,工程技術學校應重點訓練軍事工程學內容,工業學校應重點訓練軍事機械、武器制造和維修方面的內容。
實行超前訓練。隨著科學技術的不斷發展,軍隊武器裝備的更新周期縮短,與其相適應的軍事理論、戰術思想、戰術原則也將發生變化。為適應這一變化,必須從現在起,對學生實行超前訓練。在訓練內容中,除應隨時增加一些與現實有關的新技術、新裝備、新的戰術思想外,還應在學生中開展軍事理論研究,以適應科學技術、武器裝備、軍事理論的不斷發展。
2、訓練時間.
通常情況下,學生的訓練時間應以訓練目標,學校的學制和教學任務來確定。根據學制的長短和學校每學年的教學任務區分,初級中學按民兵、預備役部隊步兵訓練時間,高級中學按民兵、預備役部隊骨干的訓練時間,中等專業學校按民兵、預備役部隊專業技術兵訓練時間,大學按軍隊初級指揮員訓練時間實施較為妥當。除此之外,還應結合入學教育進行10天左右的集中軍訓。由于高等學校學生畢業后,大部分超過服現役年齡,因此,在訓練期間應增加過“兵”的生活時間,一般4一5周為宜。按上述三個方面劃分,各層次訓練時間大致是:小學50學時左右;初級中學120學時左右;高級中學150學時左右;中專200學時左右;大學340至400學時。
3、訓練形式.
在校訓練是我國學生軍訓的基本形式,小學和中學都應堅持在校訓練。中專和大學也應立足于學校。
職業高中、中專和大專院校的學生可根據實際需要、專業特點,采取理論科目在校訓練,實際操作到民兵、預備役訓練基地集中訓練或實習。高等院校的學生需要過“兵”的生活,因此,有條件的應到部隊或民兵、預備役訓練基地實施訓練。
采取軍民共建,掛鉤帶訓的方法,是學生軍訓的輔助形式。此外,各軍兵種也可在不同地區、不同專業院校,根據軍兵種需要,實行對口和半對口方法,建立訓練中心和訓練基地,有重點地進行培訓。當然,各地條件不同,情況也不同,只有堅持因地制宜、實事求是的原則,不搞一刀切,才便于發揮各自的優長。
4、訓練方法.
要建立正常地教學秩序。學生軍訓科目必須列入學生的必港課,并作為學生升學和畢業分配的一個條件。按照軍事訓練大綱安排教學內容,逐步配備配套的軍事教學設施,使每個訓練內容都有與之相適應的電教器材和模型教具以至模擬器材,充分利用電教設備。
采取有效的訓練方法。學生軍訓既要借鑒民兵、預備役部隊和現役部隊的訓練經驗,又要注意遵循學校教育規律。在訓練安排上,要針對青年學生的特點,本著集中與分散、室內與室外、動與靜相結合的原則,循序漸進,講求實效。有條件的,應將軍事知識的學習寓于有趣的活動之中。如,到部隊見學、舉辦軍事夏令營、軍事智力競賽等,熔知識性、趣味性于一體,使學生不斷提高對軍事訓練的興趣,從而形成以開發智能為主的教學體系。
5、軍事教官的選配、培訓和管理.
教官數量。選擇和配備合格的教職人員,是辦好教學的保證。高等院校軍事教官數量,應按在校學生人數一定比例配備。通常情況下,300。學生配5至7人,5000學生以上配10至12人,7000學生以上配12至15人。初、高級中學按1,7個班配備。教官來源,一是從部隊現役干部中選拔年齡輕、軍事素質好,熱愛這項工作的干部,經過短期訓練,考核合格者到高等院校擔任軍事教官。二是從部隊復員軍人中選拔優秀班長,送到部隊院?;蚴≤妳^教導隊學習后派到高級中學和初級中學擔任軍事教官。三是從地方學校教員中選拔,送到軍校學習,經考核合格者,擔任軍事教官。四是在師范院校、體育院校增設軍事專業,培訓軍事教官。教官的管理。小學、初級中學和高級中學的軍事教官應為預備役軍官,并授予預備役軍銜,享受學校教師待遇。高等院校軍事教官應為現役軍人,編制員額在省軍區,享受現役干部待遇。平日生活供應由學校負責,其晉級定職由學校報請上一級教育部門和軍事部門批準。教官的培訓??刹扇≡谌珖褪∈薪澜逃盒?負責對教官培訓。在部隊院校開辦國防教育專業隊,負責對教官進行輪訓。在部隊教導隊開設軍事教官培訓班,定期組織軍事教官集中訓練。也可采取組織軍事函授和自學的方法提高教官的業務水平。