我國高校的國防教育起源很早，但是由于歷史和客觀的原因，發展緩慢。2001年4月28日第九屆全國人民代表大會通過的《中華人民共和國國防教育法》,極大地促進了全民國防教育特別是高校國防教育的發展。黨和國家在努力培養和造就大批高素質的新型國防和軍事人才，加強國防和軍隊現代化建設的過程中，除按《兵役法》《國防教育法》組織在校大學生開展軍訓、開展國防教育外，從在校大學生中征集新兵、在高校組建民兵高技術分隊等方面進行了一系列的探索，形式多樣、豐富多彩的高校國防教育在高校已成蔚然之勢，但是，在新的形勢下，如何在高校開展行之有效的國防教育，我們在認識上和實施中都存在著這樣或者那樣的誤區，有很多值得注意和研究的問題。本文擬就高校開展國防教育的重要意義、新形勢下高校國防教育中存在的問題和對策進行探討。

一、高校開展國防教育的重要意義

“國無防不立，民無防不安”,國防是國家生存和發展的重要保證，是維護國家政權穩定的基石，沒有一個強大穩固的國防，國家的安全和發展就沒有保障，已經取得的發展成果也會喪失.國防教育正是國防建設的一個重要組成部分，實施全民國防教育，則是“增強全民國防觀念，提高全民國防意識”,達到增強民族凝聚力、自信心，激發公民為祖國、為人民而奮斗的重要舉措。在新的形勢下，高校開展國防教育不僅具有上述功能而且還有著為國家國防建設事業培養預備役軍官和后備科技人才的重要任務，進入21世紀后，普通高校國防教育只能加強不能削弱，這是國家長治久安的大局，符合人民的長遠利益。

當前國際形勢整體上趨向緩和，和平和發展已是當今世界的兩大主題，軍事集團對抗為主的戰略格局發生了深刻的變化，但是我們也看到臺獨勢力日益猖獗，日本右翼勢力頑固不化，伊拉克戰爭留下的陰影以及中國大使館被炸的事實，無不時刻在警醒我們不能忘記戰爭的根源依然存在。維護國家的統一、保證國家和民族的安全和發展，必須要有強大的國防作為支撐，要有優秀的國防人才以及全體公民的強烈的國防意識，這些都離不開國防教育。

對大學生進行國防教育是提高全民國防意識，振奮民族精神的需要。國防意識和國防觀念是一個國家經濟發展和現代文明發展程度的重要標志之一，大學生作為未來時代發展的主力軍，社會的希望和未來，他們的國防意識和觀念則直接決定了未來社會的發展走向。對大學生進行國防教育，有計劃、系統地對他們進行國防意識、國防知識和國防理論等的教育，使大學生比較系統地學習軍事科學知識，接受軍事訓練，不僅有利于引導大學生正確認識我國安全環境，幫助大學生盡快地提高國防觀念，增強國防意識，還可以充分發揮大學生這一群體的輻射作用，帶動全民國防教育的興起，有利于凝聚全民族的意志和力量，更好地動員組織群眾，打牢人民戰爭的基礎。

對大學生進行國防教育是大學生綜合素質培養的需要。高等教育的根本任務是培養高素質的高級人才，為社會發展和進步提供有力的人才支持和智力保障。國防教育對于大學生非智力因素的影響具有其他任何學科門類無法替代的重要作用，對整個教育事業的發展起到特殊的積極的推動作用。開展國防教育，首先就是要對大學生進行愛國主義教育，加強大學生對黨、對國家、對人民軍隊的深厚感情，樹立為國家和民族獻身的使命感和責任感；開展國防教育，可以改善大學生的知識結構，拓寬大學生的視野，極大地提高學生的實踐能力和創新能力，有利于促進大學生對理論知識的掌握；開展國防教育也有利于大學生身心健康成長。當代青年人比較突出的弱點是自我意識強，處處以自我為中心，缺乏集體觀念和協作精神，心理脆弱，視力下降，身體素質不強等。通過開展國防教育，參加軍事訓練，可以有效地提高大學生的身心素質，增強大學生的集體主義觀念和榮譽感。

對大學生進行國防教育是培養國防后備力量的需要。我國國防建設一直堅持走精干的常備軍和強大的后備力量相結合的道路，這也是我國新時期國防建設的根本指導思想?，F代戰爭是高技術戰爭，客觀上要求作戰群體必須具備較高科學文化素養。大學生是人口文化構成中科學文化素質最高的群體，抓好這一群體的國防教育，我們便儲備了一大批既具備較高科學文化知識、較高文化素質，又掌握一定的軍事理論和軍事技能的專業人才和國防后備軍，高校把培養各類高級專門人才與培養預備役軍官結合起來，使大學生接受軍事訓練，學習軍事思想、軍事歷史、軍事謀略專著等軍事理論，這對于我們打贏未來的高科技戰爭具有非常重要的意義。

二、我國高校開展國防教育存在的問題

在我國高校開展的國防教育中，各高?；旧隙及凑赵瓏医涛徒夥跑娙偛恐贫ǖ摹陡叩葘W校軍事課教學大綱》實施。在我國，高等學校開展國防教育是以軍事教育為核心內容的一項綜合性教育，高校國防教育的主要內容是新生軍事術科（隊列、戰術和輕武器實彈射擊）訓練和軍事理論課為主，并作為本科生的必修課.在統一開設的課程中，既有豐富的理論課知識傳授，又有很強的動手能力要求。應該說，我國高校的國防教育經過多年的積累，特別是《國防教育法》頒布以后，國防教育受到了各有關方面的極大重視，在形式上、內容上都有了很大的豐富。但是也存在一些亟待解決的問題，主要體現在以下幾個方面：

1、對國防教育還不夠重視。高校在開展國防教育中，由于對國防教育的認識存在偏差，加之目標不明確，因而使國防教育應有的功能未能得到充分的發揮。在高校中普遍存在一種錯誤的認識，即認為國防教育在高校中可有可無，與人才培養沒有很大的關系，象征性地開展一些學生軍訓，簡單地開展一些軍事理論教學也就算開展了國防教育，沒有必要投入大量的人力和財力，存在著簡單化和形式主義的傾向。另一方面，由于各種客觀因素的影響，作為高校中從事國防教育的人員也存在著畏難和應付的思想，使國防教育始終處于低層次的階段。更為嚴重的是，甚至還有人認為國防教育是國家的事，與高校無關。

2、許多高校國防教育沒有一個整體規劃，沒有專門的教材或者有教材而未按照教材內容要求去施教，內容只限于校風校紀的教育，開設的課程不夠規范，教學手段落后，教學形式單一，僅限于搞幾天的軍訓，無章可循。目前高校的國防教育還未納入正常的渠道，時緊時松、時抓時不抓的現象較為普遍。致使國防教育這一嚴肅的教育主題流于形式，具有隨意性之特點。國防教育成為高校的短期行為，與國防教育規范化、經?；囊笥兄鴺O大差距。

3、教師隊伍無法滿足現代國防教育的要求?，F代國防教育需要一支素質較高、能力較強，既具有較高科學文化水平，又掌握現代軍事理論，并懂得教育規律的教師。雖然經過多年的積累和發展，大多數高校在國防教育中已經建立了相應的教師隊伍，但是從總體上看，我國高校國防教育中的教師隊伍建設還存在著一系列的問題，教師隊伍整體素質偏低，特別是科學文化知識和軍事理論的掌握上與現代國防教育存在著較大的差距；由于高校重視程度不夠，使專職國防教育教師的編制無法落實，導致國防教育教師的嚴重不足；從事國防教育的教師整體科研水平與科研能力普遍不高，使國防教育千篇一律，枯燥乏味，無法使國防教育向縱深開展；同時，從事國防教育的教師所具備的知識和能力結構無法跟上現代國防建設和軍事發展的速度，知識更新較慢，接受新事物的能力較差，使高校國防教育落后于現代軍事的發展。另外，高校國防教育還存在著組織機構不健全，設施不完善，經費不能夠得到很好保證等諸多問題，這些都成為阻礙國防教育向縱深開展的因素。

三、新形勢下高校國防教育深入開展的對策

近年來，高校軍訓和國防教育比過去規模大，范圍廣，時間長，內容多，要求高，條件也比較優越，但值得注意和研究的問題也很多。目前高校國防教育由于客觀的原因，教學時數少，所傳授的軍事知識缺乏系統性和完整性。特別是在新的形勢下，現有的高校國防教育模式已經遠遠不能適應現代國防建設的需要。因此，筆者認為應從以下幾個方面在高校開展形式多樣、多層次、緊跟現代軍事發展趨勢的國防教育。

1、切實提高對國防教育的認識。思想觀念是先導，只有對國防教育的思想認識提高了，才能從根本上重視國防教育。提高思想認識，建立健全組織機構，是高校開展國防教育的基本保證。國家國防建設力量的強弱，固然依賴于經濟的發展，但也與國民的國防意識、國防觀念密切相關。同時，也要認識到，高校國防教育與軍事訓練的目的是一致的，內容是統一的，但不能把學校的軍事訓練當成國防教育的全部，而只能說學生進行軍事訓練是實施國防教育的一種具體形式。只有認識到這一點，高校才能從根本上深感責任的重大，才能使高校的國防教育進入規范化、制度化和經?；能壍?。以美國為例，在經濟、政治特別是軍事高度發達的情況下，依然把開展經常性的國防教育作為高校的重要職責。在政府層面，通過立法和政策的形式，對高校開展國防教育的組織機構、保障措施以及國防教育的內容、形式等方面都做出了明確的規定和要求。在高校層面，學校在師資隊伍、經費保障、教材等方面提供了切實有力的保證，廣大師生通過開展豐富多彩的國防教育活動，使師生在活動中增強了國防意識、提高了軍事技能，從而使高校的國防教育內容深刻、形式多樣。而美國高校國防教育之所以開展得行之有效，都是基于政府、高校和師生對開展國防教育重要性的深刻認識。

2、切實加強國防教育師資隊伍的建設。建立一支思想穩定、業務嫻熟、專兼職相結合的教師隊伍，是高校國防教育順利進行的關鍵。要選拔熱愛祖國，熱衷于國防教育事業，又懂理論、熟悉軍事的教師很不容易。一方面，要科學地編制國防教育師資的數量，建立一支素質過硬的專職國防教育師資隊伍。另一方面，切實加強對國防教育師資的培養和繼續教育，通過各種途徑和方式，使高校國防教育師資不斷更新知識內容，提升知識層次，改善知識結構以適應現代軍事發展的需要。同時，積極開展國防教育的研究，使國防教育研究成為高校教育過程中的重要內容，使廣大國防教育的教師在開展科學研究中不斷提高自己的水平和能力。高校也可以聘請軍隊中有經驗、有能力的軍官作為國防教育的兼職教師，這既可以加強軍民團結，又可以通過這些兼職教師的影響力，使高校國防教育更加具有針對性和感染力。

3、要結合專業和人才培養目標，合理確定集中軍訓時間與分散進行軍事理論課內容和學時的比例，使國防教育走向規范化和制度化的軌道。國防教育的教育方法無現成的章法可循，關鍵在于探索，堅持理論教學找實踐，由實踐再反過來加深理解和形象詮釋理論，實踐教學找理論，以理論指導實踐，使實踐的層次提高；人為我用，借鑒別人的成功經驗，吸取別人的教訓，充實和提高自己的方法層次。逐步形成國防教育自成體系的教育模式，使國防教育的針對性和效率得到更大程度的提高。

4、要把教學內容和培養學生的素質要求結合起來，確定具有自身特色的國防教育內容體系，并出版相應的教材，建立自己的結構科學、內容準確、繁簡得當、相互配套的教材和課程體系。要把國防教育納入學校整體教育的重要組成部分，既要相對獨立，自成體系，又要與學校整體素質教育緊密聯系，貫穿于學生素質教育的全過程。同時在建立相應體系的過程中，注重把對大學生進行國防教育與培養大學生的綜合素質結合起來，切實加強大學生的愛國主義、集體主義和榮譽感的教育，有效地增加學生的知識容量，擴大學生的知識視野，增長學生的實踐能力，培養大學生刻苦耐勞、堅忍不拔、樂于為國家和人民獻身的高尚品質。

當然，國防教育具有全局性、全民性和全程性的特點。高校國防教育離不開組織制度的保證，離不開經費的支持。國防教育是一個系統工程，需要各方面的相互協作和大力支持。

高校是培養世紀專業人才的搖籃，是國防后備力量的基地，高校應該充分認識到自己肩負的責任和歷史使命，切實抓好、做好國防教育工作，把大學生培養成為新時代最可靠的祖國建設者和保衛者。

參考文獻：

[1] 徐思光。高校國防教育亟待加強與創新[J].中國高教研究，2003（1）：82 86.
[2] 宋俊。高校國防教育現狀與對策[J].教書育人，2001（20）：6-8